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第 期 24 企业研究 年 月 总第414 期 2012 12 Business research 【区域经济】 对发展吉林市战略新兴产业的战略思考 刘世刚 (吉林化工学院经济管理学院 吉林省吉林市 132022) 摘 要:2012 年国务院发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,将七大产业列入国家战略新兴产业。这些战略 新兴产业是未来经济增长的引擎,对今后经济发展具有重要战略意义。吉林市在经济发展中要根据自身的基础条件,制定 出战略构想,做到科学定位,合理布局,统筹规划,实施促进发展战略新兴产业的措施,促进地方经济的可持续发展。 关键词:战略新兴产业;科技创新;人才 一、吉林市发展战略新兴产业基础条件分析 色优势,形成了新材料、电子信息、生物化工、节能环保、信息技术、 (一)区位条件优越 新能源等战略新兴产业都有不同程度的发展。但还存在着结构不 吉林市位于吉林省中部偏东,是吉林省第二大城市。全市幅员 合理、布局分散、产业间关联度低等一系列问题,要促进吉林市战 面积2.71 万平方公里,辖4 区5 县(市),建有吉林高新技术产业开 略新兴产业科学发展,必须科学定位,合理布局,统筹规划,从战略 发区和吉林经济技术开发区2 个国家级开发区。铁路、高速铁路、 角度进行构思,使吉林市战略新兴产业能够更好更快发展。 高速公路、国道、省道构成互通的交通网络,是吉林省交通的枢纽 (一)优先发展碳纤维产业 城市。2010 年,国务院通过了《长吉图规划纲要》,建立长吉图开发 吉林市是我国重要的化工和碳素产品基地,多年来积累了深 开放先行示范区,并纳入到国家战略发展规划之中。吉林市处于长 厚的产业发展经验,积聚了大量的科技人才。处在两个产业基础上 吉图开发开放先导区的腹地,是吉林省开发开放的前沿。 的碳纤维产业是一个高新材料产业,在航空航天等多个领域有很 (二)资源十分丰富 高的应用价值。吉林市利用这些优越发展条件,率先发展了碳纤维 吉林市具有丰富的自然资源。吉林市地处长白山余脉,生态环 产业,目前在技术、产业化发展等方面在国内处于领先地位。因此, 境相对洁净,是世界生物圈天然保护区的“立体资源宝库”。森林覆 吉林市在发展战略新兴产业中,要把碳纤维产业放到龙头,实现率 盖率高达57%,松花江斜贯全区,水资源丰沛。吉林市矿产资源有 先发展。为此,要依托吉林化纤等骨干企业,搞好产品承接关系,拉 82 种,其中铁、钼、镍等储量位列全国前列。吉林市还是全国粮食主 长产业链,形成碳纤维企业集群。同时要给予企业政策和资金倾 产区,主要粮食作物有玉米、水稻、大豆等,年粮食总产量达到 100 斜,构建碳纤维产业公共服务平台,为产业发展营造良好的环境。 亿斤。 同时要集聚高校和科研机构,为碳纤维产业发展提供研发和技术 (三)工业基础雄厚 保障。通过碳纤维产业的优先发展,为其他战略新兴产业发展积累 丰富的自然资源,为经济建设奠定了坚实基础,因而吉林市成 经验,闯出吉林市战略新兴产业发展的新路。 为中国最早的工业基地之一。新中国成立后,在国家“一五”期间建 (二)重点发展精细化工、生物化工和新材料产业 设的156 个重点项目中,有7 项建设项目诞生在吉林市。现已形成 在传统产业中,吉林市石化产业具有很强的优势,是吉林省支 以化工、汽车、冶金、农副产品加工四大支柱产业,医药、建材、轻 柱产业。发展战略新兴产业,要充分利用这些产业优势,要突破精 纺、能源四大优势产业,电子信息、新材料等新兴产

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