安全生产简报（2016第2期）.doc-第二期.doc

第二期 （总第78期） 张家港市安全生产委员会办公室 张家港市安全生产监督管理局 2015年4月2日 ------------------------------------- 本 期 目 录 张雷副省长在全省安全生产工作会议上的讲话【热点关注】 【本期要闻】 我市安全监管工作全面接受人大评议市政协视察我市安全生产工作 【安监动态】 全面启动有限空间作业安全专项整治 对铝镁制品机加工粉尘企业开展两轮“回头看” 召开全市职业卫生监管工作推进会 组织危化品企业安全标准化评审员培训 安监大队全面部署二季度重点工作 【部门传真】 地方海事多管齐下保障清明期间辖区水上交通安全 市档案局举办消防安全知识培训 【镇区速递】 保税区（金港镇）召开职业卫生培训会议等 张雷副省长在全省安全生产工作会议上的讲话 （2015年2月） 2015年全省安全生产工作总的要求是：认真贯彻落实党的十八届三中四中全会、全国安全生产电视电话会议和省委十二届九次全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的必威体育精装版要求为指导，狠抓责任落实，坚持依法治安，加强源头管控，强化基层基础，建立健全重预防、抓治本的长效机制，推动事故起数和死亡人数“双下降”，较大事故和重大事故数量“双控制”，特别重大事故“一杜绝”，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏提供坚实的安全生产保障。重点抓好以下六个方面： （一）突出红线意识，进一步加强安全生产责任体系建设。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步建立健全安全生产责任体系，全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，全省县（市、区）、乡镇、行政村全面落实安全生产“五级五覆盖”。各级政府要把安全生产工作同年度经济社会发展规划、民生实事等年度重点工作同部署、同落实。行业主管部门结合管辖行业领域的特点和实际，制定年度安全生产工作要点，认真履行行业监管职责。依法强化企业安全生产主体责任，严格落实企业在安全生产制度、教育培训、安全投入、隐患治理等方面的法定职责和义务，督促企业主要负责人和分管负责人带头抓安全生产工作，建立覆盖全员的安全生产责任制。 （二）突出依法治安．进一步加快安全生产法治建设。以新修订的《安全生产法》为纲领，深入开展宣传贯彻活动，推动全省形成“学安法、用安法、守安法”的浓厚氛围。加快《江苏省安全生产条例》修订工作，完善法规的实施、监督和保障体系。强化基层监管执法力量，统一规范市县两级安全生产执法机构和乡镇街道委托执法。开展基层安全生产执法专项监察活动，对有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权、徇私舞弊行为严厉惩处。继续保持“打非治违”的高压态势，严格按照“四个一律”要求，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型公开曝光、强化震慑。依法严肃事故查处和责任追究，严格执行挂牌督办制度，做到真查真究、按时结案、公开公正，在法治化轨道上推进安全生产工作。 （三）突出源头管控，进一步深化重点行业领域安全治理。分期分批推动开发区（工业园区）所有高危行业企业、劳动密集型企业的重要部位安装信息监控系统终端，提升安全监管信息化水平。对全省在2002年《安全生产法》实施以前注册成立的、未达到安全生产标准水平的老旧企业开展安全隐患排查，及时消除各类因厂房、工艺设计老旧落后导致的事故隐患。深化煤矿瓦斯、冲击地压和水害等专项治理，推进交通安全生命保障工程，开展建筑施工“防坍塌、防坠落”专项整治，推进以“两重点一重大”企业为主的危险化学品专项整治，深化劳动密集型企业消防安全专项治理。打好油气输送管道隐忠治理攻坚战，对整改难度较大的隐患全部实行挂牌督办，推动各类隐患按期整改率达100%，构建管道保护和安全管理长效机制。加强水上交通安全管理，加强船舶修造和水运企业安全监管。开展粉尘防爆专项整治，对未安装泄爆装置的企业开展一次大排查，不符合安全生产条件的生产场所一律关停。继续深化非煤矿山、烟花爆竹、城市轨道交通、城市燃气、农业机械、民爆、旅游等行业领域安全生产工作，加大整治力度，严格防范措施，杜绝重特大事故发生。 （四）突出基层基础，进一步提升安全生产监管监察水平。大力推进乡镇（街道）安监机构能力建设，执法车辆等装备向基层倾斜，确保基层安全监管有健全的机构负责、有得力的干部负责。全省各类开发区要明确设置安全生产监管机构，国家级开发区安全监管执法人员不少于9人，省级开发区安全监管执法人员不少于5人。继续以企业负责人、高危行业职工、特殊工种和班组长为重点，开展安全培训，严格落实持证上岗制度。对全省县级政府分管安全生产工作的负责人开展一次轮训，增强各级领导干部坚守红线、敢于担当、善抓落实的能力。持续推进安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，年内建成江苏省安全生产信息系统暨江苏省事故应急技术支撑