国际公法 第五章 第二节.docVIP

第二节：外国人的法律地位 考点一：外国人的出入境管理和待遇 1．外国人的范围 一国所指的外国人是指不拥有该国国籍而拥有其他国家国籍的人。一般情况下，国家在进行管理时，将无国籍人也归于外国人的范畴。 2．外国人的出入境 根据一般国际法，国家没有允许外国人入境的义务。 入境一般包括两个步骤：持护照签证、经入境口岸检查 （1）入境限制：国家有权作出规定，对可能危及本国安全、社会秩序或国民健康的外国人，拒绝入境。如精神病患者、某种传染病患者、有刑事犯罪前科或犯罪嫌疑的人等，但入境限制条件不得带有种族、宗教歧视等。 （2）出境限制：国家一般不禁止外国人的合法出境，但可以对外国人离境规定某些条件。下列情况下一般可限制外国人的出境：未办理合法的出境手续；未依法付清捐税或债务；有未了结的诉讼。 《外国人入境出境管理法》 第六条 外国人入境，应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。在特定情况下，依照国务院规定，外国人也可以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理签证。同中国政府订有签证协议的国家的人员入境，按照协议执行。外国对中国公民入境、过境有专门规定的，中国政府主管机关可以根据情况采取相应措施。持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过二十四小时不出机场的外国人，免办签证。要求临时离开机场的，需经防检查机关批准。第十九条 未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人，未经中国政府主管机关允许，不得在中国就业。第二十一条 外国人前往不对国外人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请旅行证件。第二十五条 中国政府在国外受理外国人入境、过境申请的机关，是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机关。中国政府在国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关，是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。甲国人彼得拟申请赴中国旅游。依我国相关法律规定，下列哪些选项是正确的？ A．甲国人彼得应向中国公安部门提出入境申请 B．受理彼得入境申请的中国有关机关没有义务必须批准入境 C．如彼得获准入境后发现适合他的工作，可以留在中国工作 D．如彼得获准入境后前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请旅行证件 2