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WTO框架下的动物福利壁垒及其应对措施.pdf
W TO 框架下的动物福利壁垒及其应对措施
(
王磊 刘俊敏 1河北经贸大学 河北 石家庄 05006 1;
2 对外经济贸易大学 北京 100029)
【摘要 】 动物福利壁垒是指缘于动物福利标准而产生的一种新的国际贸易壁垒 。是进 口国为了达到保护本国
产品和市场的目的而制定的种种与动物福利相关的法律与标准 ,使他国的涉及动物及其相关产品在进入本国时
受阻 ,甚至无法进入本国。近年来 ,动物福利与自由贸易之间的冲突正逐渐凸现出来 , 已成为国际贸易中不容忽
视的问题 。本文通过分析动物福利的发展现状以及其对我国出口贸易产生的影响 ,提出了在 W TO 框架下对其的
应对策略 。
【关键词 】 动物福利 动物福利壁垒 应对措施
所谓动物福利壁垒 ,具体而言 ,就是指在国际贸易活动中 ,各 诺模式的草案 》第一稿及其修改稿已将 “动物福利支付 ”列入 “绿
国以本国的动物福利为标准 , 限制甚至拒绝他国的动物及其相关 箱政策 ”之中 ,这在一定程度上是对动物福利在贸易中地位的一种
产品进入本国市场 ,主要是西方发达国家利用社会发展 、文化教育 认可 。如果草案一旦通过 ,那么所有 W TO 的成员国都要遵守 ,到
和传统习俗等方面的优势 ,将动物福利与国际贸易紧密挂钩 ,指责 时中国所有动物源性的产品都将可能面临无法出口的危险 ,对中
发展中国家国内饲养 、运输及屠宰动物时没有满足本国的动物福 药 、化妆品等与此相关的商品也将造成很大的冲击 。因此 ,我们必
利标准 ,进而减少从发展中国进 口动物及动物源性产品 ,从而形成 须对此重视起来 。
了一种特殊的、新的非关税壁垒 - 动物福利壁垒 。 1. 3 已逐步成为西方国家采取的新的贸易壁垒
1 动物福利的发展 未来新一轮 W TO 谈判结束时 ,各成员方市场将进一步开放 ,
( ) 出口补贴和国内支持将进一步削减 ,技术壁垒也将受到进一步规
1976年 ,美国人休斯 Hughe s 最早提出了 “动物福利 ”一词 ,
此后 ,西方国家便陆续公布与动物福利有关的法律并逐步应用于 范 ,贸易保护程度总体上将会有较大的下降。当国内保护和技术
商业领域 。2003年 2 月 ,W TO 农业委员会在其提出的 《农业谈判 壁垒作用降低时 ,一些发达国家就会寻找新的贸易壁垒 ,减小市场
关于未来承诺模式的草案 》第一稿及其修改稿中 ,将 “动物福利支 开放程度 ,规避 W TO 新规则对其的约束 ,达到保护本国农民经济
付 ”列入 “绿箱政策 ”之中 ,在一定程度上认可了动物福利在国际贸 利益的目的。目前一些发达国家已经开始利用动物福利的国家差
易中的地位 。截止到 目前 ,世界上共有 100 多个国家建立了比较 距将其作为新的贸易壁垒 。从种种迹象来看 ,很有可能就像近年
完善的动物福利法律体系 ,该类立法对于促进本国的动物国际贸 来频频导致农产品贸易摩擦的 “绿色壁垒 ”一样 , “动物福利壁垒 ”
易或者加强本国动物产业的保护具有积极的作用 。但由于动物福 又将成为国际贸易中一新的 “关键词 ”。
利立法的不健全及没有国际统一的标准 ,导致各国为了保护本国 2 动物福利壁垒对我国相关出口产品的影响
市场而滥用这一标准的现象 。 近年来 ,动物福利壁垒在国际贸易领域的滥用对我国相关产
1. 1 一些国家已将动物福利作为进口农产品的标准 品贸易造成了很大的不利影响 。由于我国自身动物福利标准不
动物福利在现今国际社会已经引起了很大的关注 , 目前世界 高 ,在经济水平 、生产方式和传统习俗等方面与西方发达国家存在
上已有 100
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