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“科尔曼报告”对我国教育公平监测的启示.pdf
理论 探 索
科尔曼报告”对我国教育公平监测的启示
易 进 郑 丹
摘【 要】科‘‘尔曼报告”即 教《育机会的平等性报告》,在教育公平研究方面具有重要影响。该报告是在
美国推进教育机会均等的政策和实践需求推动下的产物。其产生背景与我国现阶段推行教育均衡化发展 ,
促进教育公平的社会 需求有相通之处。联系我 国已有关于教育公平监测和评价的研 究成果 ,从三方面讨
论 “科尔曼报告”关于教育机会均等的检测项 目对我国教育公平监测的启示:首先要 明确教育公平的发
展方向和我国现 阶段推行教育公平的目标定位 ;其次是依据推进教育公平的 目标定位调查和收集相关的
差异信息,特别是学生的社会经济背景信息;第三是寻找和选择对教育公平 比较敏感的监测项 目。
关【键词】科‘‘尔曼报告”;教育公平;教育公平监测
【中图分类号]G40—011.8 [文献标识码】A 文【章编号】1009—718X(2009)07—0011—04
为了推行教育的均衡化发展,促进教育公平的 的证据说明上述政策措施确实改变了当地教育的不 一
实现,近年来,我国许多地方政府和教育行政部 门 公平现象 ,或者说使 当地的教育公平状况有了明显 三一
开始尝试根据本地区的现实需要制订有关教育均衡 的改观。要找到相关证据需要一些能反映教育公平 三一
化发展的政策和措施 ,展开促进教育公平的具体工 程度的指标和检测工具。杨东平和周金燕在 2003年 三一
作。如 ,江苏徐州和安徽铜陵等城市主要是在地方 曾撰文指出, “我国的教育统计和教育现代化指标存 三一
政府推动下,通过加大投入和合理配置教育资源等 在着教育公平维度的缺失”;为了对教育公平状况进 三一
方式改善基础薄弱学校的办学条件,提高其教育教 行连续的测量、评价和比较 ,为政策调整、资源配 三一
学质量,进而缩小甚至消除校际差异;四川成都和 置提供决策的依据 ,我国十分需要建立相应的教育 三一
浙江杭州等城市充分利用城区学校或名校的优质教 公平评价系统和评价指标体系。…其后一些学者展 三一
育资源,通过 “捆绑发展”或 “集团化办学”等方 开了相关的理论研究和测算尝试 。本文将对照 目前 三一
式,带动基础薄弱的农村或城区学校的发展;湖北 我国有关教育公平和教育均衡评价和监测的部分研e 11
宜昌和江苏宿迁等地通过建设和提高寄宿制学校的 究成果 ,着重讨论在教育公平研究方面具有重要影 三一
教育教学质量,为山区、农村学生或 “留守儿童” 响的 “科尔曼报告”对我国建设教育公平监测指标 三一
提供生活照顾和教育教学一体化的全 日制教育 ;宁 体系的启示。 二_-
夏银川要求普通高中学校 内部一律停止开设重点班 、
一 、 “科尔曼报告”及其教育机会均等
尖子班、实验班等,在学校 内部保证每个学生平等
检测项目
享受教育资源……根据媒体的相关报道 ,上述推进
教育公平的举措或多或少都给相关的学生和家庭带 “科尔曼报告”即 教《育机会的平等性报告》
来一些实惠 ,赢得 了比较积极的社会反响。但是 , (EqualityofEducationalOpportunity)。尽 管美 国的
媒体能够提供的信息非常有限,我们很难找到确切 “科尔曼报告”发表于 1966年 ,但它产生背景却与
易 进 北京师范大学教育学院 副教授 100875
郑 丹 北京师范大学教育学院 100875
毛只 教育科学研究2009,7
我国现阶段的教育情形有一些相通之处。美国社会 校长特征包括
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