公司治理新阶段_合规_创新与发展.pdfVIP

主编寄语 公司治理新阶段： 合规、创新与发展 2008 年是中国企业改革 30 年。回顾这 30 年的历程，如果说导入市场经济、重视企业管理和树立顾 客是上帝的理念是中国经济发展的最大收获，并促成了一大批成功企业的话，那么，未来几十年，建立现 代企业制度、重视公司治理和树立利益相关者是上帝理念的企业将最终取得成功。因此，着眼于未来持 续发展的企业，已经意识到公司治理的重要性，而公司治理改革将进入“合规、创新与发展”的新阶段。 从国内外公司治理实践的普遍经验看，公司治理实践要遵循的基本要素就是规则和合规。公司治理 作为保证公司有效运行和决策科学的一种机制，其基础就是治理机制赖以运行的一系列规则。因此，公司 治理必须要有规则意识，要制定和明确公司运行需要遵循的规则。公司规则首先包括在公司治理实践过程 中总结提炼并以法律形式确立下来的共有规则，如《公司法》、《 上市公司治理准则》等，产权设计和公司章 程是法律法规以外最大的公司治理规则。特别值得强调的是，新《公司法》一改旧《公司法》对公司的过度 管制，赋予公司诸多自主权，许多事项允许通过公司章程来实施自治，公司章程对规范公司运营的作用更 为突出，这也要求企业进一步强化规则意识，通过公司章程设计灵活、高效的公司治理机制。 这些年的企业改革主要是鼓励企业绕过计划经济的条条框框、突破计划经济的束缚，实现企业体制 的创新，从某种意义上说，中国企业改革走的是广义的“违规”的路子。经过多年的总结和学习国外经验， 我们的基本制度经历了独特的由“破”到“立”的过程，中国公司治理必须要实现从“违规”到合规的转型， 这也是国际化对公司治理的必然要求。在公司治理从“违规”到合规转型的过程中，我国公司治理呈现出 了消极合规的特征，即为了满足公司治理的强制性要求，为“合规”而合规，这往往会导致公司治理成本 的上升。我们的合规意识应该是以降低治理成本、提高治理效率为目标的积极、自愿的合规。中国企业改 革从股份制改造到建立现代企业制度，一直致力于完善公司治理机制，公司治理改革已经进入由“消极守规” 向“主动合规”转变的新阶段。此时，合理的公司治理结构不仅仅要“合规”，还必须要有利于企业的创新， 有利于企业的发展。 企业的创新能力来自于对内外部资源的整合，来自于对先进技术的学习和吸收，是一个累积的、渐进 的组织能力形成过程，必须要得到公司治理强有力的支持。因此，步入新阶段的公司治理要从更为广泛的 视野出发，来整合各利益相关者的资源，培育组织文化、提升组织能力，增强企业对环境变化的快速反 应能力，依靠不断的科技创新来保持企业持续的竞争优势，实现企业良性发展。