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/ 司法考试商法知识点：管理人 一、管理人的概念 在破产程序开始以后，为了加强对债务人财产的管理， 防止债务人随意处置财产，有必要设立中立的专门机构具体 实施对债务人财产的管理、处分、整理、变价、分配等工作。 组织上述工作的专门机构被称为破产管理人。 破产管理人的性质，主导性意见是法定机构说，即管理 人被认为是法律为实现破产程序的目的而设定的履行法定 职能的机构。 二、管理人的任命 在现行破产法起草过程中，主导性意见是法定机构说， 即管理人被认为是法律为实现破产程序的目的而设定的履 行法定职能的机构。因此，《企业破产法》第22 条规定，管 理人由人民法院指定。 三、管理人的资格 / （一）积极资格 1.由有关部门、机构的人员组成的清算组担任管理人 在破产实践中，清算组多担任管理人。但管理人的范围 可能大于清算组。 2.依法设立的社会中介机构担任管理人。包括依法设立 的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介 机构。《企业破产法》第24 条第2 款的规定，人民法院根据 债务人的实际情况，法律|教育网可以在征询有关社会中介 机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资 格的人员担任管理人。 3.个人。个人担任管理人的，应当参加执业责任保险。 个人担任管理人的，一旦造成损失，可能就是无法完全弥补 债权人或者债务人的损失，因而，《企业破产法》规定个人 担任管理人应当参加执业责任保险，以防范可能发生的风 险。 （二）消极资格 / 《企业破产法》第24 条规定，具有以下四个方面情形 之一的，不得担任管理人： 1.因故意犯罪受过刑事处罚。如果是因为过失犯罪，如 过失的交通肇事犯罪等，不影响管理人任职资格。 2. 曾被吊销相关专业执业证书。 3.与本案有利害关系。利害关系，如亲属关系、债权债 务关系、雇佣关系、合伙关系等。具体内容还需要相应司法 解释明确。 4.人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。 四、管理人的职责 【核心法条】《企业破产法》第25 条 管理人履行下列 职责： （一）接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料； （二）调查债务人财产状况，制作财产状况报告； / （三）决定债务人的内部管理事务； （四）决定债务人的日常开支和其他必要开支； （五）在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停 止债务人的营业； （六）管理和处分债务人的财产； （七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序； （八）提议召开债权人会议； （九）人民法院认为管理人应当履行的其他职责。 本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。