第七章传统农业的特征.docVIP

第七章 传统农业生产的特征 低收入国家的农业生产的一个显著特点是多样性。不仅非洲和拉丁美洲、菲律宾和尼泊尔的农业生产互不相同，而且在一个小地区内的不同村庄之间，一个村庄内的不同农业生产地方之间都是有差异的。 农业生产之间的差异是由物质的、经济的和文化的多方面的因索引起的，所有这些因素都影响着资源利用，也影响着资源生产率的现实水平以及人们对变革的接受程度和反应。这种多样性不仅描述起来很有趣，而且对分析问题也很有意义。多样性的事实决定着对计划的反应、计划过程的特性和适宜于农业发展的管理方法。 尽管存在着许多差异，传统农业中的农业生产还是有一些共同特征的。本章将通过两个例证研究来描述说明一艇特征和某些形式的差异。 7.1农业生产的一般特征 传统农业存在于多种制度形式之中，从高度公有化制度到以家庭为单位的小农组织形式都有。但是，在欠发达国家中，家庭农业生产占有统治地位，在不少地区它其至成了唯一的形式。 在家庭农业生产中，大部分劳动力、管理、甚至资本都来自于同一家庭，所以劳动力一般不多，农业经营业务与家庭事务混杂—起，造成消费性支出如住房与生产性投资直接相矛盾。由于家庭在管理中的重要作用以及生产业务与家庭消费计划的混杂，这就给家庭农业的生产经营带来了严重的保守主义倾向，因为生产中的—个错误同样会给家庭带来灾难性后果。 当然，家庭农业也不是脱离市场的单纯维持生计的农业生产单位。一般说来，家庭农业生产出超过自身消费需要的产品，并在市场上出售剩余产品以购买非农产品和服务。剩余量的多少在不同的地区和国家是不同的，并随农业生产规模、技术状况和生产专业化程度的不同而变化。用于出售的农产品把农民与市场联系起来，并使市场价格关系对家庭资源的分配产生影响。 按土地面积计算，低收入国家的农业生产是小规模的，通常只有几亩。但是每个生产单位的劳动力却等于或多于高收入国家。因为每个家庭的资源数量不多，生产力不高，所以生产、销售和净收入水乎也较低。由于家庭农业一般是小规模的，家庭农业也将以大量的私人成份为特征。这种特征对于开展有效的革新活动，采用这些革新以改变现有状况和对农民传播信息都有着重要的影响。 虽然劳动力主要来源于经营者自己的家庭，但在很多地区，经常和临时的雇佣劳动使用量比高收入国家的典型情况还要多。使用更多的雇佣劳动的趋势主要是由于雇主的收入相比，雇工的工资水平很低，以及缺乏有吸引力的消费品。低工资率使雇主情愿支付雇佣劳动力的工资从而结自己带来更多的闲暇时间，并因之提高自己的社会地位。 在低收入国家，家庭农业以资源利用和生产力的低水平与农业生产的相对高效率相结合为特征。这三个因素是互相关联的，在传统农业的环境下，它们共同为提高总产量或单位资源的生产率所创造的机会不大；但在技术变化的情况下，它们为之提供了极大的可能性。 在家庭农业中通常有很多剩余劳动力，固定资产的利用比较充分，但资本积累的潜力一般没有充分开发。劳动力和资本的收益都不高。 资源的生产力也不高。在很多家庭农业中，劳动一天所创造的利润很低，每亩的农作物产旦只有高收入农业的三分之一或更少，在印度每英亩小麦的产量只有15蒲式耳。很多地方每英亩玉米的产量仅为10蒲式耳。 相比之下，效率在大多数家庭农业是比较高的，因为用技术经济方法测量的话，农业生产中不同用途下的资源的边际收益是相等的，这意味着，对正在农业生产中使用的或正在企业间分散着的资源进行重新配置并不能导致产量的激增。农民在他们所面临的现有的技术可行性和生产成本关系下实施着很好的资源配置。但在这一点上，目前还有争论。 生产经济学的很多研究都证明了提高资源利用的效率还有巨大的潜力。这些研究通常是针对相对较大的经营实体和针对粗略定义的可变因素的，所以测定出的低效率实际上反映了测定方法的不足，并没有真正反映出农业生产本身的状况。一些细致的研究表明，资源的边际生产率非常接近于这些资源的市场价格。同样，在农民面临的现有条件下，企业的选择通常接近最优化状态。值得一提的是，甚至在细心的研究中，围绕平均数的多样性也是非常明显的，虽然这种多样性在很大程度上是由于物质条件的多样性和农民面临的要素成本的多样性而引起的，从而并不代表私人农业中资源的使用效率的真正多样性。 低收入国家农业组织得比较有效这一推断的逻辑性是很强的，而且是基于各种条件的相对静止状态而言的。在技术、物质条件和要素成本的静态水平下，农民逐步展开了有效的组织工作。—旦需求状态或技术状况使价格关系或资源生产率产生了迅速的变化，资源利用的错误配置就发生了。在传统农业中，错误配置可能持续一段时间。这样，通过努力提高生产效率而增加收益的可能性，随着技术和需求的迅速变化而大大增加了。 虽然低收入国家的农民与高收入国家的农民相比还很贫穷，但这些自给自足的农民却有着比他们所在的村社的