吉林财政系统探索科技防腐长效机制构建财政特色惩防体系.docVIP

吉林财政系统探索科技防腐长效机制构建财政特色惩防体系 　　吉林省财政系统把建立科技防腐长效机制作为推进反腐倡廉科学化发展的切入点，将今年确定为 “科技防腐推进年”。全省财政系统围绕加强电子监察系统建设开展工作，把大力推进政府性投资项目和财政专项资金监管工作，建立电子信息监管平台，全面开展项目和资金监管，有效防范腐败问题的发生作为财政系统科技防腐的主攻方向和工作任务，提升了财政反腐倡廉科学化水平。 　　一是把握全局，循序渐进。全省财政系统的科技防腐工作的目标是：按照“统一规划，先易后难，分步建设”的原则，以“金财工程”平台建设为依托，以网络、安全及运行维护体系建设为保障，促进财政管理信息系统一体化，将科技手段运用于权力监督、业务监管等各个方面，最大限度地排除人为因素对权力运行的干扰，实现财政信息化由任务驱动向统筹规划转变，由分散建设向一体化整合转变，由主要业务应用向全业务覆盖转变，由支撑业务管理向业务管理和决策支持并重转变，由辅助办公向自动化办公转变，力争在“十二五”期间，建成电子政务服务、行政权力监察、公共资金监管、党风廉政教育四大电子监控平台，形成具有财政特色的科技防腐网络，全面提升全省财政系统反腐倡廉建设科技化水平。 　　二是突出重点，夯实基础。横向上，进一步建立以预算编制为重点的省级财政管理信息系统。按照财政科学化、精细化管理要求，进一步完善预算编审程序，改进预算管理手段，提高预算管理效率，在现有预算编审、基础信息库、项目库管理等应用系统基础上，进行网络版升级改造，增加预算绩效管理、政策信息发布、即时通信等模块，对国库集中支付、国有资产管理、政府采购管理等应用系统进行修改完善，建立省财政与所有省级预算部门和单位互联互通的省级财政管理信息系统平台，进一步加强和完善公务卡、动态监控等功能，有效防止财政资金在运用过程中的“跑、冒、滴、漏”，增强政府公务支出中的信息透明度。纵向上，建立财政转移支付综合管理系统。按照财政部统一部署和要求，建立和推广贯通中央和省、市、县四级财政的转移支付综合管理系统，实时跟踪财政转移支付资金相关数据，全面准确掌握转移支付执行情况。再次，着力提升信息化保障能力。不断加强计算机机房、网络体系、安全系统、存储备份系统等信息化基础设施建设，为财政管理业务的顺利开展和信息系统的安全稳定运行提供基础保障。 　　三是创新理念，打造平台。以理念创新推进惩防体系建设。充分运用现代管理平台，不断创新推进反腐倡廉工作的新理念，进一步增强惩治和预防腐败体系建设的针对性、有效性，强化纪检监察工作运用信息技术加强管理的能力，探索运用现代管理平台提升反腐倡廉建设成效的新途径。积极探索抓源治本的新举措，研究探索依靠网络技术手段构建各个处室（部门）、干部职工共同参与、上下联动的宣传教育“大网络”，创建廉情公示、政务公开以及惩治和预防腐败体系动态监测的“大平台”，建立实施电子监察的纪检监察软件“大系统”；在党风廉政建设评价考核中，应用定量分析方法进行廉情指数分析，实施满意度测评，强化党风廉政建设责任制考核，用具体的数据进行更加科学地管理。