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司法天地 2007.01 监狱改造手段与重新犯罪的预防 □ 于 浩 谭远宏 （吉林大学法学院 吉林·长春 130012） 摘 要 在我国，虽然已经认识到重新犯罪的危害以及其产生的原因，并积极的探索预防的手段，但目前的刑罚理论及监狱 管理实践中存在很大的误区，盲目迷信劳动的作用，忽视教育改造及心理矫治，而后两种手段正是现在国际上通行的做法。 基于此，本文从改造手段与重新犯罪率的关系入手来分析中国的现状，提出完善的方向，逐步实现改造手段的多样化，以期 预防重新犯罪，降低重新犯罪率。 关键词 改造手段 重新犯罪 教育改造 心理矫治 ( ) 中图分类号：D926.7 文献标识码：A 文章编号：1009-0592 2007 0 1-4 18-02 一、改造手段与重新犯罪率的关系 生犹豫，监狱里两件事最苦：一是没自由，二是劳动改造。” 近现代刑罚观念由报应逐渐转向对犯罪人的矫正，注 由此看来，劳动改造并未如我们一直深信不疑的在起着改 重对犯罪人的再社会化，使犯罪人能够顺利重返社会，不再 造犯罪人、预防重新犯罪的目的。 踏上重新犯罪的道路。相应地，人们更加注重对矫正方法 二、当前改造手段理论上及实践上存在的误区 的的适用。一般认为，劳动改造、教育改造及狱政管理是我 上文我们得出了劳动改造不能起到预防重新犯罪的结 国改造罪犯的三大基本手段，这无论是在实践部门还是在 论，但在我国当下的刑罚理论与监狱管理实践中，劳动能改 理论界都得到了认识。我国自建国初逐步形成了以劳动改 造人的思想在很多人的脑海中还根深蒂固，导致对罪犯偏 造和教育改造为主的狱政方针。其中劳动改造一直处于改 重劳动改造，忽略教育改造，未能处理好劳动教育、思想教 造中的“重头戏”。1951 年毛泽东在审批《第三次全国公安 育、文化教育和职业教育四个方面的关系。 会议决议》时，专门写明“大批应判徒刑的犯人，是一个很大 对教育改造工作的地位和作用，从理论上说是谁也不 的劳动力，为了改造他们，为了解决监狱的困难，为了让判 否定，但在实际工作中，往往在思想认识上存在误区和偏 刑的反革命分子不坐吃闲饭，必须立即着手组织劳动改造 差，那就是看不到教育改造工作的重要性，把它看作是点 的工作。”自此以后至今，劳动就一直被作为改造的主要方 缀、摆设，甚至当成负担。当前有的监狱领导和干警认为 式而加以运用。学者们也多从马克思的劳动学说——劳动 监狱只要管得住、死不了、跑不掉就行，把精力和时间用在 创造了人本身，生活劳动是“改造自新的唯一手段”——出 教育改造工作上是浪费；有的认为，监狱安全是大事，发展 发，承认劳动的改造性和教育性。“监狱强迫罪犯进行劳 经济是实事，教育改造工作无关紧要；甚至认为教育改造 动，目的就是为了改造罪犯，使之成为守法公民。所以改造 不能直接创造经济效益，至多带来社会效益，是为他人做 形式劳动改造不可缺少的特性。劳动能重塑罪犯的意识， 嫁衣裳。“向教育要稳定”、“防线前移”成了喊在口头上的 树立劳动观念，尊重他人劳动成果，树立法制观念，尊重他 空话，无法落到工作中，致使教育改造成了“说起来重要， 人权利；能使罪犯矫正恶习，培养良好的习惯。” 干起来次要，忙起来不要”的局面。认为罪犯教育改造工 但是，劳动改造确如上所述具有矫正的作用吗？果真 作难做，故而少做、不做。面对罪犯教育工作遇到的困难 如此的话，我们该如何解释从建国到现在居高不下的重新 和压力，普遍感到教育改造工作的难度很大，效果相对滞 犯罪率？尤其是90 年代以来，我国的重新犯罪率不断升 后。认为“老办法不灵，新办法难寻，领导靠不上，基层难 高，据统计，1990 年全国监狱在押犯为125.1 万人，判两次 理解”，感叹教育工作太难搞，于是遇到难题绕道走，缺乏 刑以上的有106951 人，比重达8.55%；1996 年底在押犯为 迎难而上、开拓进取的信心和勇气，造成阵地意识、进攻意 14 1.7 万人，判刑两次的有157373 人，比重