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看36家钢企能源管理中心建设的“短”与“长” 2012-08-13 11:33 来源：中国冶金报 试用手机平台 能源管理中心建设是钢铁企业目前的一项重要节能措施，也是降本增效的一个重要抓手。为全面了解钢铁企业能源管理中心建设的进展情况，以及建设过程中存在的困难和问题，今年5月～6月份，中国钢铁工业协会对36家钢企能源管理中心进行了专项调研。 “关注三项差异，出现六大问题，获得四条经验，提出六点建议。”在接受《中国冶金报》记者采访时，钢协专题调研组用四句话高度概括了钢铁企业能源管理中心建设的“长处”与“短处”。 建设周期、投资和节能率差异较大 据专题调研组介绍，钢企能源管理中心建设得到了工信部、财政部专项资金支持，目前共有56项钢铁能源管理中心建设工程获得了超过5亿元中央财政资金的支持。在此次调研的36家企业中，有34家的能源管理中心为新建项目，仅有2家为改造升级项目；截至调研结束前，有14家企业的能源管理中心，已上线运行，正处于工程后期完善、开发深层功能阶段；已达到系统上线功能（包括正在调试阶段）的企业共21家。调研结果显示，虽然大部分钢企的能源管理中心建设进度已接近完成，但建设过程中仍有不少差别。 一是企业的建设周期差别较大，短的大约1年，长的超过4年。据企业反映，影响建设进度的具体原因主要有：没有相关建设经验，对项目认知度不够；厂区改造工作量和工作难度大；部分系统改造须协调生产情况进行，边运行边改造，使得工期拖延；企业效益下滑，项目资金不能保证，影响了工程进度。 二是企业的投资情况各异。调研企业中已达到系统上线功能的19家企业的总投资平均在8000万元左右，但各企业由于工程建设的基础不同，投资情况也存在着差别。从实际投资额来看，有9家企业项目实际投资额高于原计划投资额，7家企业与预计投资额持平，3家企业低于预计投资额。实际投资额超出预算的原因主要包括：在项目实施的过程中须新增部分新建项目，新增、完善部分系统功能，项目范围扩大或比原计划增加了数据采集点，对部分改造方案进行优化增加了施工费用，市场设备价格波动等。实际投资额低于预算的原因主要包括：充分利用企业原有的设备与网络，利用现有条件节省主体建设投资，分期建设、部分设备利旧，软件设计开发费用低于预算等。 三是各企业的节能率参差不齐。从已建成并投入运行的几家典型企业的节能效果来看，各企业节能率（由能源管理中心的建成所带来的节能量占原能源消耗的比例）差别很大，还有一些企业由于各种节能措施的效果叠加在一起，很难明确测算出能源管理中心的节能量。总体来看，能源管理中心稳定运行后1%～2%的节能率是可以实现的。随着各企业能源管理中心的不断成熟，节能效果也会进一步显现。 定位、资金、人员等方面存在六大问题 专题调研组在调研中发现，由于各企业缺乏能源管理中心建设经验，建设过程中也出现了一些问题。 第一，职能定位认识不够。建设能源管理中心涉及自动化信息控制技术、企业能源和生产调度管理等各个方面，有些企业还须作出较大的管理变革。同时，一些企业尚未意识到能源管理中心系统使用和维护升级的重要性，导致重建设、轻使用。此外，能源管理中心建设不是形象工程，应避免把能源管理中心建成漂亮的数据收集中心，或建成徒有控制硬件却没有实际调控功能和措施的空壳系统。 第二，技术人员不足。主要表现在：一是设计单位对钢铁工艺了解不透彻，导致在现场调研和后期功能设计时进展较慢，功能设计不能满足企业需求；而企业内部技术人员又对软件系统方面不熟悉，使得两者沟通不畅，衔接不紧密。二是能源中心的功能基本上定位在能源数据采集和统计上，在深层次的功能开发方面缺乏成熟技术的支撑。三是很多企业能源管理中心建设需要与公司ERP系统进行整合，也带来项目推进过程中的复杂性。 第三，资金投入不足。钢铁企业效益下滑、亏损严重、资金紧张，会影响对能源管理中心这种投资较大、产生效益回报较慢的项目投入。这直接影响到工程的进度和质量，有些工程甚至由于资金无法到位而暂时停工。 第四，一些基础配套措施缺失，工程改造难度大。一些中小企业或老厂的计量配备存在缺失，且施工现场环境复杂，增加了工程难度。出于生产安全的考虑，很多现场改造须协调生产，要在设备停修时进行，留给系统改造的时间有限。 第五，企业管理结构调整困难。要使能源管理中心发挥更大的作用，必须对企业内部职能进行调整，实现扁平化调度和管理。然而企业内部职能的调整难度较大，既要解决实施集中化、扁平化管理和原有管理之间的矛盾，又要确保安全平稳过渡，这需要一个漫长的过程。 第六，节能量核算没有统一标准。能源管理中心项目属于利用信息自控技术提升能源的科学管理水平、优化调度智能控制的建设项目。如何核算直接节能和间接节能的节能量，国家专项支持实施方案中并没有明确的验收标准，各钢铁企业预测时存在差异，一些企业担心工程验收较