拉美化陷阱_巴西的经济改革及其启示.pdfVIP

899: !567899: 年 月 中共 石 家 庄 市 委 党 校 学 报 第 !#$%’ ( )*+ ,$)- #%./+$0.)- ( 0*.!.1*#%2 3.)- 344.))++ ( 3,3 /;67 %;7 卷 第 期 拉美化陷阱：巴西的经济改革及其启示 = 8 陈江生 郭四军 = 8 =999?= （ 中共中央党校 国际战略研究所副教授，经济学博士；中共中央党校 硕士生，北京 ） 70 ［摘 要］从上个世纪 年代中期起，拉美国家开展了一场轰轰烈烈的以推行新经济自由主义为主导的经济 改革，对拉美经济乃至世界经济都产生了重要的影响。本文试图通过分析巴西的经济改革，归纳经验和教训，从一个 侧面来研究这场被多数人认为是一场失败的实践的改革，以资借鉴。 ［关键词］拉美化陷阱；巴西经济；经济改革 ［中图分类号］(= =99?@9=A? 899: 9@999@9 · ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） 随着我国经济进入了人均2B,=999 美元以上 在经济改革的作用下，部分国家的经济增长 的阶段，中国经济向哪个方向发展的问题日渐引 C9 年代相比，各国经 逐渐趋于稳定；与“失去的” 起重视。可能的方向主要有两个：一个是乘风破浪 济在?9 年代都呈现出一定的增长和复苏迹象。但 继续高速发展，在可见的将来加入到富裕国家的 与经济增长形成鲜明对比的是，拉美地区的社会 行列；一个是陷入所谓的“拉美化陷阱”。①那么， 形势日益恶化，尤其是贫富悬殊问题更为突出。造 “拉美化陷阱”的实质是什么，作为一般认为的陷 成这一现象的原因是多方面的，但经济改革中存 在“陷阱”中的国家之一的大国巴西的经济改革 在的诸多问题却是主要的，因为拉美地区的经济 有些什么样的得失呢？ 改革是在极其被动的条件下进行的，这集中表现 在：（=）改革的时机并不成熟。因为大多数国家进 一、新自由主义及其拉美实践 行经济改革，是迫于国内经济问题尤其是经济危 机方面的压力。这时候危机已经发生，经济衰退明 89 9 =?C8 显，改革缺乏明显的经济环境支持。（8 ）改革方案 从 世纪 年代中期至 年，智利等少 ② 几乎是单一性的。因为这些国家普遍出现债务危 数国家便开始了以新自由主义 为指导的改革实 验和探索，这不仅在拉美地区而且在世界上都是 机，财政负担沉重，经济增长乏力，在国际上依靠 领先的，比英国和美国都早，因此也被认为是新自 信誉融资的余地很小，必须求助于国际货币基金 由主义兴起的标志。米尔顿·弗里德曼就曾把智利 组织等机构并接受它们开出的经济改革“药方”。 比喻成新自由主义的实验场。从=?C8 年拉美国家 （D ）改革没有与国情相适应。拉美国家的经济改 普遍发生债务危机起到=?C: 年，拉美各国为了摆 革，基本上是在外部压力的推动下进行的，因此都 ③的影 缺乏一定的必要准备，没有能够提出一整套符合