科技团体全面承接政府职称评审职能的对策研究.pdfVIP

科技情报开发与经济 年 第 卷 第 期 SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENTECONOMY 2007 17 26 文章编号: ( ) 收稿日期: 1005-6033200726-0180-04 2007-06-07 科技团体全面承接政府职称评审职能的对策研究* , 盘名德12 ( 中国科学院广西植物研究所,广西桂林, ;广西民族大学管理学院,广西南宁, ) 1. 5410062. 530006 摘 要:从职称评审这一角度切入,探讨了科技团体如何全面承接政府职称评审职能 的问题。 关键词:政府管理模式;职称评审;科技团体 中图分类号: 文献标识码: G311 A 职称评审职能不是政府应有的职能。但其转移的不彻底,政府方面 于民众习惯于通过政府低成本地解决矛盾,政府往往处于矛盾纠纷的第 存在自觉自愿问题,其中有加快由微观向宏观转变等行政管理体制改 一线,疲于应付并且容易使部分群体与政府产生对立,预防和化解社会 革、不放心交给科技团体、长期既得利益的驱使等原因,而科技团体方面 矛盾的成本越来越高。因此,建议政府采用购买服务方式,将经济和社会 却存在自强自律、社会公信力以及为市场服务的意识薄弱等问题。因此, 发展中诸如职称评审之类利益矛盾特别是历史遗留问题委托科技团体 在构建政府职称评审管理新模式(即“省级政府宏观管理、省级科协和社 解决。一方面,可以使政府从具体事务和利益冲突中解放出来,集中精力 科联管理引导、省级和全国性科技团体具体实施” 进行科学决策和宏观管理 ),积极推动科技团体 ;另一方面,可以增加科技团体活动经费,不断 全面承接政府职称评审职能的过程中,必须充分考虑我国行政生态系统 激发其参与的积极性,提高社会工作能力。 现状,大处着眼,小处入手,有针对性地工作,积极稳妥地推进。 ()加强思想文化建设,提供互信宽松的社会环境。当前,我国主导 4 价值理念不断弱化,诚信缺失、拜金主义、极端个人主义的价值取向出现 1 强化提高政府合作治理能力 扭曲式发展。科技界曾一度庸俗化地引进市场交易原则,如学术论文抄 袭、伪造科研数据、科研成果造假、学术期刊商品化等,严重亵渎了科技 世纪 年代以来,“全球化”成为时代最重要的政治、经济、文化 20 90 界的神圣形象,大大降低了政府和社会对科技团体的信任度。因此,要在 现象,国内资源与国际资源、国内市场与国际市场的相互依存度大大增 全面加强制度建设和管理力度、促进社会活动规范有序的同时,切实开 强。“治理”成为主流话语。人们普遍意识到,注重和谐合作,追求“双赢” 展优良传统道德