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我国刑事和解制度的基本构想.pdf
Forum on JudicialSystem 司法制度论坛 JUSTI CE OF CHINA
*
我国刑事和解制度的基本构想
B asic B lueprin t for Ch ina . s Cr im ina l Con cilia tion System
宋英辉 (北京师范大学刑事法律科学研究院教授 北京 100875)
何 挺 (北京师范大学刑事法律科学研究院 法学博士 北京 100875) u 文
构建和谐社会和贯彻宽严相济刑事政策的背景下, 我
国公检法机关开始探索 公诉案件中鼓励当事人和解的办案 、
方式 (以下称 / 刑事和解 0)。刑事和解有别于传统的案件
处理方式, 其主要内容和特点是: ( 1) 强调 遵循平等、自 适用刑事和解应当坚持下列原则:
愿、合法原则的基础上, 符合案件事实清楚、加害人认罪
且当事人双方自愿和解等条件的前提上适用刑事和解; (2) 第一, 平等、自愿原则。刑事和解必须建立 被害人与
建立 加害人真心悔过的基础之上, 而不是简单地以经济赔 加害人双方平等、自愿的基础上。首先, 加害人与被害人
偿换取宽缓处理; ( 3) 加害人与被害人 平等、自愿的基础 和解过程中的地位是平等的, 是否选择和解、选择何种方式
上进行对话、协商, 加害人通过赔礼道歉、经济赔偿、提供 和解也完全取决于双方当事人的自愿。若一方不愿意和解,
劳务等取得被害人谅解, 被害人对加害人表示宽恕, 达成和 办案机关不得强迫其与另一方和解, 尤其不得采用起诉或从
解, 化解加害人与被害人之间的矛盾、修复被犯罪所破坏的 重处罚等方式对加害人施加压力促使其与被害人和解; 其
社会关系; (4) 尽管 名称上称为 / 刑事和解0, 实际上并 次, 和解协议的内容必须自愿达成, 办案机关不得强令一方
不是直接对刑事部分的和解和处分。当事人通过和解直接处 接受和解协议的内容; 最后, 若加害人未能与被害人达成和
分的其实是他们的民事权益。但是, 当事人对民事部分的处 解协议, 应当按照正常案件处理程序处理, 不得藉以对其从
分, 通常会对刑事案件的处理产生一定的影响, 办案机关 重处理。
当事人达成和解的基础上, 综合案件情况, 特别是考虑犯罪
的危害性、加害人悔过、赔偿情况及被害人态度等因素, 对 第二, 兼顾被害人、加害人与社会三者利益原则。犯罪
加害人作出相对较为宽缓的处理, 包括撤销案件、不起诉、 行为不仅侵害了被害人的个人利益, 同时也侵害了社会利
定罪免刑及从轻处刑。 益。 和解过程中, 既应尊重双方的意愿, 同时也应当维护
社会利益。首先, 刑事和解应当注重对被害人的权益保护。
虽然法律尚未对公诉案件的刑事和解作出统一的规定, 被害人是犯罪行为的危害结果的直接承受者, 其受到的伤害
但各地所尝试进行的刑事和解已初步显示出其积极意义。相 最大, 因此刑事和解应重视、关注对被害人损失的补偿, 提
对于传统的办案方式, 刑事和解至少 以下几个方面具有积 升被害人 和解过程中的地位, 使其拥有更多的自主权和表
极效果: ( 1) 促进社会关系恢复与化解矛盾; ( 2) 促进犯 达意愿的权利。其次, 刑事和解应当保护加害人的合法权
罪者回归社会, 防止重新犯罪; ( 3) 保障被害人权利; (4) 利。刑事和解应关注加害人犯罪的原因并实现对加害人行为
减少审前羁押; ( 5) 增加案件的审前分流; ( 6) 减少短期 的矫正, 由社会共同承担责任。刑事和解程序应保护加害人
¹
自由刑适用; (7) 宽缓刑罚 。当然, 刑事和解适用不当, 的合法权益和程序权利, 并防止加害人因惧怕刑
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