我国区域金融经济协调发展的关键问题与对策研究.pdfVIP

维普资讯 第21卷第2期 经 济 地 理 vd．21．No2 2001年 3月 ECONONICCEOG舢 “ Mar，2001 文章编号：1000—8462(2001)02—0146—04 我国区域金融经济协调发展的关键问题与对策研究 朱英明 ，牟莉2姚士 (1．南京大学 商学院，中国江苏 南京 210093；2山东 日照市农业银行，中国山东 日照 276826； 3．中国科学院南京地理与湖泊研究所，中国江苏南京 210008) 摘 要：现代市场经济是一种高度货币化和信用化基础上的金融经济。区域经济结构的转换在很大程度上与区域 金融结构的变动有着密切的联系，区域金融经济的协调发展成为我国21世纪经济发展的关键问题。本文首先分 析了推动区域金融经济协调发展的若干关键问题 ，在此基础上提出了区域金融经济协调发展的对策建议。 关键词：区域金融；区域经济；协调发展 中圈分类号：178327 文献标识码 ：A 现代市场经济是一种高度货币化和信用化基础上 区域金融经济的可持续发展，一方面取决于区域金 的金融经济。金融发展构成现代市场经济发展的主要 融规模(金融工具、金融资产、金融机构等)的扩大，形成 方面之一。目前中国的经济改革与发展以经济结构的 区域金融在更大规模基础上的稳健运行；另一方面也是 急剧变动为其显著特征 ，这种变动不仅表现为产业结 更重要的方面，取决于区域金融效率以及金融对经济的 构的转换，而且表现在区域经济结构的差异与扩大，而 促进作用，形成区域金融在更有效的金融体系基础上的 后者在很大程度上又与区域金融结构的变动有着密切 稳定发展=区域金融经济就是在上述两个方面相互影 的联系。由于我国正处于传统计划经济向现代市场经 响、相互联系、相互制约下循序渐进地发展_]。 济转轨时期，区域金融结构相应地处于急剧 的变动和 由于我国区域金融正处于由行政均衡型区域金融 发展之中。表现为单一国家银行体系的分支机构按行 结构向市场非均衡型区域金融结构转变中_2J。在竞争 政区设置，货币与信贷资金运行按计划要求进行行政 机制 、利益驱动和价值规律等市场机制驱动下，金融体 性配置，各行政区的金融行为具有高度的趋 同性的行 系创造新的金融工具和金融机构，使经济 中金融资产 政均衡性区域金融结构逐步向市场非均衡性发展。因 的数量增加，经济的金融化程度提高。但由于在金融 此。区域金融经济的协调发展成为我国2l世纪经济发 体制转换中，金融工具的创新和管理能力的软弱，可能 展的关键 问题。 出现多种金融风险的并发症，区域性、局部性的金融风 脸频频出现。在银行体系内，出现了1985年对乡镇企 1 推动区域金融经济协调发展关键问题 业的超量贷款 ，1986年的利率大战，1992年的违章拆 1．1 实施区域金融经济可持续发展 借，1995年的帐外经营。在证券市场上 ，出现了1991年 所谓区域金融经济可持续发展是指在金融法律框 的深圳股潮。1992年 的证券热，1994年金融期货热， 架范围内，遵循金融发展的客观规律，建立健全金融体 1996年的国库券热。一些金融机构也出现 了多次险 制，发展完善金融机制，提高改善金融效率，合理有效 情，如 1993年的 “长城公司集资事件”，1994年的 衡水 地配置金融资源，维护金融业的稳健运行 ，促进国民经 农行信用证事件”，1995年的 “中银信事件”，1996年的 济持续、快速、健康发展。 “中农信事件”。l3而跨行政区设置的人民银行分行依 金融可持续发展是金融发展质和量的统一。金融 靠宏观调控两大工具之一的区域货币政策，能够使金 发展量的规定性是金融发展的基础，而质的规定性则 融与经济更加紧密结合，进一步提高金融对经济的渗 是金融发展的动力 金融发展量的方面表现为：金融 透和作用，避免金融风险的扩散性和突发性 ，防止出现 工具种类的增多，金融