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我国城市环境问题产生原因及现状分析 [摘要]目前，随着我国工业化水平的不断提高，城市化进程的不断深入，城市环境的污染问题已经成为限制城市发展的瓶颈，保护城市环境，促进城市的可持续发展成为城市发展过程中的一项重要任务。本文针对我国城市的环境现状，对城市环境问题产生的原因机制进行了研究，并实证分析了我国的城市大气污染、水污染、噪声污染、城市垃圾污染等一系列的环境污染问题，提出加强城市环境污染综合治理、提高城市环境管理水平、加快环境保护基础设施建设等措施。 [关键词]可持续发展，外部性，科斯定理 城市环境是以人为中心的城市经济、社会生态系统的自然生态系统。可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后人满足自身需要的发展。随着人类工业化、城市化进程的迅速推进，它们所带来的城市污染问题日益严重，环境污染、噪音污染等直接影响人类的可持续发展。怎样解决环境问题，促进人类的可持续发展，是人类亟待解决的问题。 一、相关理论研究综述 国内许多研究人员都对城市环境问题作了深入的研究。崔斌、佟仁城（2004）通过对北京城市环境管理模式及北京市面临的环境问题进行分析，探讨环境管理转变的原因，提出了新的适应北京环境的环境管理模式。渠涛、杨永春（2005）以重庆为例，运用市场价值法、疾病成本法、机会成本法、影子工程法等环境经济学的基本原理和方法计算了重庆2002年城市环境污染的经济损失。张远、李芬等（2005）在海岸带城市的环境—经济系统的基础上，建立适用于海岸带城市环境—经济协调发展评价指标体系，并以天津市为例采用综合指数法对其协调度和综合发展水平进行了计算。支蓉蓉（2006）对当前城市环境污染难点热点问题进行分析，并提出了响应的对策措施。林涛、陈卫（2006）中国城市发展指标体系的基础上，以50个城市为对象，分析了城市环境质量与城市可持续发展体系中各状态要素之间的相关性，得出了结论。刘炳江、张轶玲（2006）针对我国国情提出城市环境污染治理、协调城市环境与经济社会可持续发展矛盾的对策。王芳（2006）从环境社会学的视角分析社会行动者的环境行为，通过对政府、企业、和公共等各类相关行动者之间环境行为博弈过程的分析，揭示环境行为与城市城市环境问题的关联，并对城市环境问题的形成机制作了研究。李金平、陈飞鹏等（2006）以澳门为例，进行了城市环境经济能值综合和可持续性分析，同时对澳门的可持续发展状况进行了讨论。郭远凯、李传裕（2006）对城市环境污染的治理进行了经济学分析，剖析了城市环境污染问题产生的根源，为这些问题的解决提出了对策。陶志梅（2006）从公共经济视角，分析了城市环境治理中的政府职能创新问题，提出必须要在市场与政府的平衡中才能最终解决问题。吴育华、卢静（2006）进行了城市环境保护的工作效率评价，综合 AHP 和 DEA 方法，给出城市环境保护效率评价的指标体系和评价模型，对11个城市环境保护工作效率评估的实证结果进行了分析。王琪、张伟（2006）基于对城市环境质量评价方法的研究，阐述了各类评价方法的优缺点，同时介绍了各类方法在城市环境质量评价中的应用现状。张玉萍、李雪铭等（2006）采用组合后的5种分析法分析和研究中国城市的环境发展状况，通过对环境发展状况和环境投资关系的定量分析，得出一定的城市环境分类结果。刘玉宝、谷人旭（2006）以煤炭资源型城市为例，总结了我国煤炭城市及煤炭矿区分布的特点，分析了其存在的环境问题，并提出了解决煤炭矿区环境问题的对策和建议。刘金源（2006）分析了工业化时期英国城市环境问题及其成因，认为城市问题的产生与人们对环境污染的漠视态度和“自由放任”的工业化模式有关。李春生、李哲等（2006）选取1982～2002年经济与环境数据，建立人均GDP与主要环境污染物排放量的模型，并对河南焦作城市环境进行库兹涅茨曲线分析。 二、城市环境问题的原因机制分析 在新古典微观经济一般均衡分析中，如果个体的经济行为直接地影响其他个体的经济利益时，我们说就存在经济的外部性。外部性分为正的外部性和负的外部性：如果个体的经济活动得到的私人利益小于该活动所带来的社会利益时，便产生了正的外部性效应；如果该活动者其活动所付出的私人成本小于他进行这向经济活动而产生的社会成本，便产生了负的外部性效应。城市环境污染就是因为个体的经济活动对整个社会产生了负的外部性而造成的。 假设企业A生产某种产品，在生产的过程中生产污染环境的废气。生产这种产品的私人成本，由于其向环境中排放废气，使得社会成本。企业是按照自己的私人成本和私人收益来生产的，如果该企业获得的私人利益大于其私人成本，就会生产，而并不关心社会成本。如果私人利益大于其私人成本而小于社会成本时，即，从社会的观点看，该生产是不利的。如果该企业不生产，则企业的损失为 ，社会上少减少的损失为，，都可使