我国失地农民就业权益保障研究.pdfVIP

年第 期 职 业 圈 , 2007 10 NO.102007 (总第 期) ( ) 62 ZHIYEQUAN CumulativetyNO.62 我国失地农民就业权益保障研究 廖善康 530007 (广西经济管理干部学院,广西 南宁 ) 【摘要】在城市化加快的进程中,失地农民的数量越来越多。 资本的缺乏制约了他们就业与自谋职业的机会。失地农民本身 如何解决失地农民的就业问题关系到失地农民的生存问题,也 综合素质较低, 以上为初中文化程度,无一技之长,如贵州 80% 关系到社会的稳定问题。从落实科学发展观、构筑和谐社会的要 省玉屏侗族自治县而言,全县 3000余失地农民中,具有高中文 求出发,要从思想上真正重视失地农民的就业权益保障,努力探 化程度的占27%,具有初中文化程度的占43%,具有小学文化 索有效的解决途径 的占 [2] ,建立和完善失地农民就业保障法律体系,解 。这样的文化素质,就业是相当困难的 ,特别是 岁 30% 40 决失地农民的后顾之忧。 以上的劳动力,尤为突出。 的失地农民表示愿意从事其他经 10% 【关键词】失地农民;就业;社会保障 营,但因为资本不够,又缺乏从事第二产业和第三产业经营的技 【中图分类号】F014 【文献标识码】A 能和经验,所以,在面对变化莫测的市场,失地农民难以为土地 1671-5969200710-0006-02 【文章编号】 ( ) 补偿费寻求有效的增值渠道。此外,失地农民就业观念普遍落 后,不愿意参加一些技术含量低、报酬相对较低的岗位,这些岗 失地农民是指因非农建设需要 农民住宅用地除外 占用农 位往往被外来民工获得。 ( ) 村集体土地从而失去土地使用份额的农民。众所周知,土地是农 (二)失地农民就业保障机制缺陷 民安身立命之本,然而,随着我国经济建设的快速发展和农村城 由于我国农村长期以来从未建立过社会保障制度,所以,农 市化进程的加快,大量集体农业用地被征收为国家建设用地,大 民们即使因土地被征收而失地失业,政府也仍然未把失地失业 量的农民也就理所当然地成为了失地农民。目前我国已经有失 的农民纳入城市居民社会保障的范围。 地农民 多万。按照世界上每 万城镇人口平均需要不少于 失地农民在城市的就业仍然面临着许多歧视。以上海市 4000 1