我国科举录取名额分配制度的历史与反思_兼谈我国高考录取中的考试公平与区域公平.pdfVIP

高 考 研 究 我国科举录取名额分配制度的历史与反思 ——— 兼谈我国高考录取中的考试公平与区域公平 白 亮 （甘肃省高等学校招生办公室 甘肃 兰州 730000 ） 一、我国科举录取名额分配制度的形成与发展 例每 人取 名进士，不满 人、 人以上取 名， 人以 10 1 10 6 1 5 中国科举制度是中国古代通过考试任命官员的一种人 下不取；而欧阳修则提出凭才取人。这是中国科举史上关于 才选拔制度。它渊源于汉朝，创始于隋朝，确立于唐朝，完备 “逐路取人”与“凭才取人” 的第一次激烈争论，是一次典型 于宋朝，兴盛于明、清两朝，废除于清朝末年。科举制度在中 的考试公平与区域公平之争。 司马光和欧阳修双方的观点 国历史上占有极其重要的地位， 它提供了一个公平竞争的 各有充足的理由，欧阳修凭才取人说着眼于“一切以程文定 平台，打破了贵族士大夫世袭把持政权的传统，使广大中小 去留”， 以保证考试的公平与公正；而司马光的逐路取人法 地主和寒门士子得以通过科举这一途径入仕参政。 科举制 对于提高文化相对落后地区学子的学习积极性、 促进当地 度对知识分子的吸引力是巨大的， 封建王朝通过这一制度 文化教育的发展具有重要的推动作用， 同时也有助于国家 选拔了大量的人才。 同时，它对于维护国家的稳定和统一， 的稳定和统一。最后由于双方的观点相持不下，因而科举名 对于教育、文化的发展和传播都起到了巨大的推动作用。 额的分配制度还是维持现状。 在隋朝创立科举制度之前， 我国的人才选拔制度是察 到了明代，科举名额分配的矛盾更进一步激化。 在洪武 举制，并且在察举制中已经开始采用名额分配制度。汉武帝 三十年（1397）二月的会试中，当时的主考官翰林学士刘三 于元光元年 前 下诏各郡国每年察举孝者、廉者各一 吾、王府纪善白信蹈取录了宋琮等五十一名举人，因为被录 ( 134) 人，后来荐举名额变为郡国不分大小，每年各举两名。 但由 取的五十一名举人全部都是南方人，所以又称为南榜。这个 于各郡国大小不等，人口多少不一，统一平均分配名额有失 结果虽然在一定程度上反映了当时南方的经济和教育文化 公平， 于是到东汉汉和帝时改为按人口的多少分配察举名 比北方发达的实际情况， 但是北方举人一名未取的情况确 额，人口超过二十万人的郡国每二十万人岁举一人，不足二 是前所未见。 因此，会试落第的北方举人联名上告考官刘三 十万人的则两年一人，不足十万人的则三年一人。 同时对于 吾、 白信蹈在科举录取中偏袒南方人。 明太祖朱元璋命侍读 汉族与少数民族杂居的边郡地区又另外制定特殊政策：边 张信、侍讲戴彝、右赞善王俊华、司直郎张谦、司经局校书严 郡人口达到十万人以上的每年举孝一人，不满十万，两年举 叔载、正字董贯、王府长史黄章、纪善周衡和萧揖，以及已经 一人，不满五万则三年一人。 被廷试录取的陈安、尹昌隆、刘谔等，从落第试卷中每人再 到了隋代，隋文帝为了加强中央集权，打破魏晋南北朝 各阅十卷，以增录北方举人。但经复阅后向朱元璋上呈的试 时期门阀贵族把持朝政的局面， 将选拔官吏的权力收归中 卷皆为平庸之作，此时又有人上告朱元璋说刘三吾、 白信蹈 央，废除了九品中正制，创立了科举制，开始采用分科考试 串谋张信等人故意选取劣等试卷上呈。朱元璋大怒，于是将 的方式选拔官员。 隋炀帝杨广即位后，又创置了进士科。 隋 考官刘三吾定罪戍边，白信蹈、张信等被凌迟处死，新被录 朝灭亡后，唐朝继承了隋朝的科举制度，并做了进一步的完 取的举人陈安、刘谔、宋琮等人也被定罪，只有戴彝、尹昌隆 善。 在唐代，考试的科目分常科和制科两类。 每年分期举行 免罪。六月，朱元璋亲自主考，取录任伯安等六十一名，因为 的称常科，由皇帝下诏临时举行的考试称制科，仍然实行按 所录取的六十一人全是北