统筹城乡基础设施建设实现城乡基础设施一体化——以湖北省鄂州市为例.pdfVIP

第31卷第 1期 黄 冈 师 范 学 院 学 报 V0I．31No．1 2011年 2月 JournalofHuanggangNormalUniversity Feb．2011 统筹城乡基础设施建设 实现城乡基础设施一体化 — — 以湖北省鄂州市为例 刘汉成 ，程水源 (黄冈师范学院 商学院，湖北 黄冈438000) 摘 要 ：城乡基础设施一体化就是强化城乡基础设施衔接 、互补，加大对农村道路、供电、供水、供气、信 息、市场等建设投入，实现基础设施城乡共建、城乡联网、城乡共享的目的。本文以湖北省鄂州市为例，重点探 讨其城乡基础设施建设的 “六网”工程，即城乡一体的交通网、供水网、供电网、信息网、供气网以及市场网。希 望对各地推进城乡基础设施一体化建设有一定的借鉴价值，对有关政府部门制定政策具有一定的参考作用。 关键词：鄂州市；城乡基础设施；一体化；“六网”工程 中图分类号 ：F294 文献标识码：A 文章编号：1003-8078(2011)01-049424 收稿 日期 ：2010．10-23 doi：10．3969／j．issn．1003—8078．2011．01．13 作者简介：刘汉成(1970一)，男，湖北天门人，黄冈师范学院商学院副院长，副教授，博士； 程水源 (1965一)，男，湖北天门人，黄冈师范学院党委书记 ，教授，博士 ，博士生导师。 基金项 目：教育部人文社会科学研究项 目，项 目批准号 ：08JA790052。 统筹城乡发展，推进城乡一体化，是贯彻落实 对于促进公共资源在城乡之间均衡配置、实现生 科学发展观的重大实践，是建设社会主义新农村 产要素在城乡之间自由流动、加快改变农村落后 的重要任务，是破解 “三农”难题的根本出路。党 面貌、推动城乡经济社会融合发展，具有重要的先 的十七届三中全会提出，必须按照统筹城乡发展 导作用l3]。本文以湖北省鄂州市为例，重点探讨 要求，形成城乡社会经济发展一体化格局，这是党 其城乡基础设施建设情况，希望对各地推进城乡 中央在正确把握我国新阶段经济社会发展新趋势 基础设施一体化建设有一定的借鉴价值，对有关 的基础上作出的一项重大战略决策，对于促进城 政府部门制定政策具有一定的参考作用。 乡经济社会持续、快速、健康、协调发展，实现全面 一 、 鄂州市城乡基础设施一体化建设的实证 建设小康社会 目标，具有极为重要 的战略意 分析 义 ¨。 基础设施是为城乡居 民生产生活提供公共服 近年来，鄂州市采取措施，大力推进城乡基础 务的物质工程设施，是用于保证城乡社会经济活 设施建设 ，提出了促进城乡基础设施建设的 “六 动正常进行的公共服务系统。它是城乡居民赖以 网”工程，即城乡一体的交通网、供水网、供 电网、 生存发展的一般物质条件。基础设施不仅包括公 信息网、供气网以及市场网。有效破除了城乡统 路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施，即俗 筹发展的瓶颈，为城乡一体化发展提供了有效载 称的基础建设，而且包括教育、科技、医疗卫生、体 体，取得了明显的成效。 育、文化等社会事业即社会性基础设施 】。基础 (一)构建覆盖城乡的交通网 高速公路纵 设施完善与否是制约城乡经济一体化能否实现的 横交错。以武汉为城，以鄂州为乡，以高速公路等 瓶颈，加强