美国联邦储备体系的性质功能和治理结构.pdfVIP

《上海金融)2008年第7期 L一。一一一!堡竺翌曼…………皇 刘明志1，李红岗2 (中国人民银行上海总部， 上海200120；中国人民银行研究生部，北京 100800) 摘要：联储体系依据美国国会通过的法律成立，作为美国的中央银行行使包括制定和执行货币政策、监管金 融机构、维护支付体系运行等公共职能，代表公共利益，具有公共机构性质。联储体系理事会属联邦机构性质；各 联储行兼具联邦机构、公司和银行性质，但以联邦机构性质为主，公司色彩较淡，是银行的银行和政府的银行。 关键词：联邦储备体系；中央银行；性质 中图分类号：F833文献标识码：B文章编号：1006-1428(2008)07-0066-03 the centralbank- Abstract：TheFederalReserveActof1913 establishedFederMReserve System鹪the oftheUnitedStates．’IheFedconductsAmericas and banks authority monetarypolicy．supervisesregulates ing maintainsthe ofAmericasfinancial Federal and consumers’creditand protects rights， stability system．The share and ReserveBoardisfederalinstitute．12FederalReserveBanks traitsoffederalinstitute， corporation are institutes．AReserveBankisofkncalleda”bankersbank”and banks．and classifiedasfederal basically bank“． 。governments words：FederalReserve Bank；Trmt Key System；Central 一、联邦储备体系的结构、功能和性质 区经办具体的中央银行业务和执行联储理事会制定 1913年《美国储备法》(美国法典第12编)规定的政策。具体来说，联储理事会负责制定货币政策、金 (以下简称法律规定)，联邦储备体系行使美国中央银 融监管政策和支付体系政策，而具体的货币政策操 行职能。法律规定，美国划分为12个联邦储备区，联 作、监管检查和支付体系经营则由有关联储行具体负 邦储备体系由联邦储备体系理事会和12家联邦储备 责。法律规定，联储行开展业务必须接受联储理事会 银行(每个储备区设l家联邦储备银行)组成，以下将 的监督和检查。 联邦储备体系简称为联储或联储体系，将联邦储备体 联储体系依据美国国会通过的法律成立，作为美 系理事会简称为联储理事会，将联邦储备银行简称为 国的中央银行行使包括制定和执行货币政策、监管金 联储行。 融机构、维护支付体系运行等公共职能，代表公共利 联邦储备体系的职能包括制定和执行货币政策、 益，具有联邦机构性质。联储体系依法独立行使中央 监管金融机构、维护