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探索多渠道安置路径保障受助人员合法权益.pdf
维普资讯
一圆 国0
地区财政压力 ,确保受助人员及时安
建立区域性安置场所 置,又起到了省内最后一道保障安置
流浪乞讨人员属特殊困难群体, 网的作用。
大致可分为 以下几种类型 一是所在 集中安置和分散安置相结合
地区贫困,年收入偏低,社会保障不 长期安置无家可归的流浪乞讨
到位,基本生活保障有困难;二是家 人员,是各级政府义不容辞的责任 ,
庭贫困,生活无保障;三是身体残 但各地财政状况不同,尤其是欠发达
疾 ,无生活来源;四是痴、呆、傻遭 地区长期安置则困难重重。各地可结
家庭遗弃 ;五是懒惰 ,不愿 自食其 合实际,因地制宜,有条件的地区可
力。他们中有很大一部分 已成为家庭 定点集中安置 ,建立 固定的安置场
的包袱不愿照料 ,地方政府 因财政困 (站),由财政集 中供养 ,一是便于管
难等原因想管管不了,管不好,导致 理 ,在生活、康复、就医等方面及时
流浪。由于这些人说不清 自己的家庭 提供服务.二是有利于充分利用公共
情况和住址,或者因语言、生病等原 闲置资源,如闲置的房屋、资产、土
因在短时间内无法查清他们的家庭 地 ,均可用于救助安置;三是有利于
住址和亲属情况,致使滞 留站内,有 拓宽就业门路,安置部分人员就业。
的还需要长期安置。救助资料显示: 贫困地区可采取分散安置到市、县、
湖北省十堰市所辖贫困县市和毗邻 区、乡、镇福利机构的办法 ,财政每
的豫、陕、川、渝等省市流入十堰城 年按最低生活保障标准补助一定的
区的乞讨人员占年救助总数 的50% 资金或实物。分流安置后接收单位没
以上,且长期滞留站 内的流浪乞讨人 有压力也乐意接受。
员均为周边各省市。如据 口音判断属 家庭寄养
河南籍老汉李新娃、四川籍的女受助 家庭寄养的安置办法有利于被 ◇
人员吴国英因无法查找户籍所在地 收留人员的身心健康,尤其有利于无 \
张 / \
和亲属滞留站内已有半年之久 ,还有 家可归的流浪未成年人回归家庭 ,健
世 皿
语言障碍、智障、老年痴呆等数 10人 康成长。对于残疾人起到更好的救助 良
长期滞留在站。因长期滞 留的人数较 保护作用。
保障受助人员台法权
多,十堰地区安置财力有限,福利机 安徽合肥丰县三十头乡吕面村
构无法全部安置 ,又无其它安置渠 28户人家,有21户寄养了50多名无 心爸妈”的关照下,残障儿童享受到
道 。怎样解决好这个既棘手又带有共 家可归残障儿童 ,有的同时寄养三四 了家的温暖和,比福利机构集中供养
性的难题,广东省对流浪乞讨人员的 个儿童 ,有的~家母女婆媳几代都寄 的残障未成年人更开心、快乐。
探索多渠道安置路径
安置方法值得借鉴。他们在广泛调研 养儿童。 慈善收留
的基础上,省民政厅党组决定进行大 寄养在这里的孩子可以和正常 提倡通过 民间举办的 “爱心家
胆尝试,把这个极其困难的任务由省 孩子一样接受教育,在三十头中心小 园”、“爱心救助驿站”等形式救助流
厅担负起来,经报省编办批准 ,将原 学 ,几乎每个班里都有几个寄养的残 浪乞讨人员,这是一种善举 ,是社会
来的省级救助机构进行改制,建立了 障儿童,残障孩子和正常孩子一起上 力量对无家可归流浪乞讨人员弱势
省救助安置中心、省少年儿童救助保 课玩耍,已经融人了这个大集体 ,政 群体的自发
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