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教育评论 /2009年第 5期 教育公平的定义 考察及多向度分析 ●曾晓洁 摘  要  讨论教育公平 ,首先要明确 “教育公平 ”归根结底是一种 “判断 ”而不仅仅是一种 “状态 ”; “教育公平 ”不等于 “教 育平等 ”; “公共教育资源 ”不等于 “教育资源 ”。在此基础上 ,从历时与共时、公平与效率 、可为与不可为等多向度进行分析 ,有 助于对教育公平程度做出更加公允的评判 。 关键词  教育公平  定义  多向度分析 ( ) 作  者  曾晓洁 ,湖南师范大学教育科学院博士研究生 ,湖南第一师范学院副教授 长沙  4 10081   20世纪 90 年代 以来 , 随着社会经济的飞跃式发展 ,教 作为一个形容词 , “公平 ”固然可以是对一种状态的描述 ,但 育公平 日益备受关注 。总体上看 , 目前社会舆论有一边倒的 从根本上说 ,某种状态是否公平 ,标准还得 由评判者掌握 。 趋势 ,教育不公几乎人人 口诛笔伐 。我们认为 ,教育不公成 或者说 ,对于同一种教育状态 ,不同的社群 、不同的个体乃至 因复杂 ,简单苛求无益于对公平的进一步追求 ,要评判教育 同一个体的不同视角都可能得出不同的判断 。因此 ,把 “教 的公平与否及其公平度 ,应当以多向度的考察和分析作为基 育公平 ”归为一种 “判断 ”更为透彻与理性 。认清教育公平 础 。 归根结底是一种 “判断 ”而不仅仅是一种 “状态 ”,有助于更 “教育公平 ”是一种 “判断 ”而不仅仅是一种 “状态 ”。 客观公正地讨论教育公平问题 。 “教育公平 ”的定义 ,论及者不少 ,具体表述不一 ,从上位概 “教育公平 ”不等于 “教育平等 ”。虽然上位概念的界定 念看 ,可大致归为两类 。一类是把 “教育公平 ”当成是一种 有些差异 ,对种差的具体描述也各不一样 ,但几乎所有关于 ( ) “认识和价值判断 ”,如 “教育公平是指人们对教育资源科学 教育公平的定义中 ,都把 “平等 ”或 “均等 ”受教育作为核 配置和教育机会公平供给的认识和价值判断 ,其核心是公民 心内涵之一 。我们认为 , “公平 ”不等于 “平等 ”,如果把核心 ① 受教育权利平等和受教育机会均等 。”持类似观点的占大 放在 “平等 ”上 ,就可能使 “教育公平 ”的讨论失去其应有价 多数 。另一类则把 “教育公平 ”当成是一种 “状态 ”, 以 2001 值 。为什么呢 ? 第一 ,从语源上说 , “公平 ”的重心在 “公 ”而 年 11月在苏州召开的全国部分中青年教育理论工作者会议 不是 “平 ”。《汉语大词典 》释 “公平 ”为 “公正而不偏袒 ”,这 上的界定为代表 ,其对 “教育公平 ”的具体表述是 “公民能够 说明 “公平 ”虽为联合结构合成词 ,但语意偏指在 “公 ”而不 ② 自由平等分享当时当地公共教育资源的状态 ”。我们认为 , 是 “平 ”上 。“公 ”是什么意思呢 ? “公 ”就是无私 ,较早的典 3 ( ) 籍中 “以公灭私 ”和 “背厶 ‘私 ’的初文 为公 ”说的就是这 平民子弟的教育公平

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