新型民商事案件统一裁判尺度必要性探析_龙碧霞.pdfVIP

2012 ·08 （中） ◆学术前沿 新型民商事案件统一裁判尺度必要性探析 龙碧霞 摘 要 随着我国政治、经济、文化、科技等社会各领域的日益发展，人与人之间的关系越来越多元化，平等主体间的纠纷 日新月异，从而引发新型民商事案件的剧增。新型民商事案件的实务处理现状如何？是否需要统一裁判尺度？本文从实 证角度出发，对此作一探讨。 关键词 新型民商事案件 处理现状 必要性 作者简介：龙碧霞，广州市花都区人民检察院民行科检察员。 ( ) 中图分类号：D923.99 文献标识码：A 文章编号：1009-0592 20 12 08-249-02 2008 年2 月4 日，最高人民法院发布了新的《民事案件案由 我国的请示制度由来已久，虽遭学术界与司法界的共同批评 ， 规定》，以取代该院于200 1年发布的《民事案件案由规定（试行）》。 且我国各级法院亦意识到该问题之弊端，并出台相应的规定对请 据不完全统计，在这短短七年间，民商事案件的类型增加了61 种 示制度予以规范 ，但对于新型民商事案件特别是处理结果影响 之多 。随着我国各方面的快速发展，人们关系越来越多元化，以 巨大或者敏感案件、群体性案件，下级法院处理起来相对棘手，且 纠纷形式昭示的人们关系失衡的表象也不再单一、照旧，这就使 社会影响大，下级法院依然会采用请示的办法来处理该类案件。 纠纷的最后裁决机关及裁决者——法院及法官（尤其是基层法院 采用请示上级法院处理新型民商事案件的做法，除学术界批评的 及其法官）不断面临着遭遇新型民商事案件的局面。面对层出不 诸如违反两审终审制原则等弊端 外，其最大的不足是请示制度 穷的新型民商事案件，法院及法官是如何应对的？其实务处理现 只解决了个案，而不能解决同类型所有案件。实践中，除最高人 状如何？是否有必要对新型民商事案件的裁判尺度予以统一？ 民法院作出的答复或许具有普遍适用的影响力外，一般法院的答 笔者在后文对此作出分析。 复只是为一定范围内甚至只是审理个案的法官所掌握。 一、我国审判实务中对新型民商事案件的处理现状 （五）形成内部指导意见 在审判实务中，各法院、各法官因对法律规定的认识、理解或 这又分为基层法院的内部指导意见、中级法院的内部指导意 者对新型民商事案件的把握不同，因此，对于新型民商事案件的 见及高级法院的内部指导意见。在审判实务中，对于新型民商事 处理，不同法院、不同法官的处理方式不同，可谓是五花八门、纷 案件的处理方法，各法院自行出台一些内部的统一指导意见，或 繁复杂。纵观各法院、法官的处理方式，审判实务中对新型民商 者上级法院针对某一类型的案件向下级法院及本院审判业务庭 事案件的处理现状主要出现以下五种做法： 发布一些内部指导意见。在实践中，有些高级法院还针对新法实 （一）充分发挥法官各自的自由裁量权，以自己认为合适的裁 施后出现的新类型民商事案件与相关部门联合发文的形式出台 判标准作出判决 一些内部指导意见。如在 《中华人民共和国道路交通安全法》、 这主要针对法律尚未作出明确规定的新型民商事案件，但对 《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动争议仲裁 于法律规定不明确的部分新型民商事案件，很多法官亦会自觉不 调解法》颁布实施后，部分高级法院陆续出台相应的具体处理规 自觉地行使自由裁量权作出裁判。法官的自由裁量权在此种情 定，以方便各部门具体操作。这种做法具有针对性强、反应快及 况下的发挥，由于不同法官对案件的认识、对相关法律法规的理 范围较广等优点，但由于全国各省、市、区的情况不同，因此，各地 解不同，且法官在审理案件过程中往往会受到情感、情绪、脾气、 的指导意见会出现规定各异的情形。 品质、爱好等其他非法律因素的影响 ，因此，不同法官处理相同 二、新型民商事案件统一裁判尺度的必要性 案件或同类案件，会出现不同的结果，从而出现“同案异