殖民地法制统治功能与殖民地统治秩序构建——以伪满洲国为例.pdfVIP

—■●■啊圈皿—圜——一43 殖民地法制统治功能与殖民地统治秩序构建 ——以伪满洲国为例 王坤 1633 (黑龙江八一农垦大学思想政治理论教研部黑龙江大庆 19) 【摘要】伪满洲国是日本帝国主义在东北建立的傀儡政府，在其他统治东北的十四年里，日本帝国主义操纵伪 满政府制定一套殖民法制，通过彰显殖民法制的社会统治功能，构建其在东北的殖民统治秩序。 I关键词】伪满洲国；殖民地法制；殖民地统治秩序 殖民地法制主要是指宗主国在其殖民地确立 与谋议或加入结社者无期徒刑或十年以上有期徒 和推行的法律体制，具有浓厚的殖民色彩，其殖民 刑”。【2l这就是为惩处所谓“叛徒”、“盗匪”即反满抗 功能主要体现在对殖民统治秩序的构建与调节上， 日的爱国志士提供了法律“依据”。 即通过殖民法律的实施，从宗主国的视角衡量是非 为了彻底消除抗日武装力量，使其彻底失去存 曲直、利害得失，形成有利于宗主国的社会价值评 在的地域依托，日本帝国主义操纵伪政权于1933 判尺度，调节宗主国与殖民地关系，以构建有利于 年，颁布实施了《暂行保甲法》，推行保甲制度，它是 宗主国的统治秩序，维护宗主国在殖民地的统治。 日本在东北广大农村基层推行的统治政策，是封建 伪满洲国成立后，日本帝国主义操纵伪满洲国政府 宗法关系与日本法西斯专制制度结合的产物。从其 建立了一套完善的殖民法制体系，而伪满洲国作为 实施情况来说看，“1934年12月末，共组建保1267 日本帝国主义傀儡国家的这种尴尬地位，决定了这 套法制必然是一套彻头彻尾的殖民法制。 制定伪新京、哈尔滨警察厅下辖的10个省50各县 一、伪满初期的殖民立法与社会统治秩序构建 为特别工作重点县，各县配置保甲业务指导官，这 九·一八事变以来，东北人民反满抗日情绪不 一年南满地区均实现了保甲制度，计设有保1458 断，爱国的东北民众以结社、集会等形式，传播反满 抗日言论。为此，1932年9月11日，伪满政府公布侧重在间岛地区实施保甲制度，以对付日渐兴起的 了《治安警察法》，这是一个取缔东北人民结社、集 东北人民革命军。这一年，特别制定工作县为52 会与言论自由的法令，对东北人民的结社、集会、言 个，其中伪吉林省5个，间岛省2个，安东省3个， 论做出了种种限制。该法第五条规定：“秘密结社严 奉天省6个，滨江省8个，其他为热河、锦州、龙江 加禁止”；第九条规定：“在室内外举行公众集会或 等伪省。这一年，东北区域内实施保甲制度的县达 者组织多数人参加活动时，发起人必须在3小时前 到三分之二，”；“1937年，日伪当局继续对伪吉林省 向相应的警察提出申请，说明活动的目的、场所、经 的乾安，热河的兴隆等59个县(区)实施保甲制，至 路和时间”；第十一条：“警察官认为集会或屋外集 此，东北全境基本上普遍实行了保甲制度”【3】。1937 合之讲演论议有紊乱安宁秩序或妨碍善良风俗之 年以后，日伪政府逐步取消保甲制度，取而代之的 处者得命其中止”。11] 是“村街制度”，它实质就是保甲制度的变异。在保 伪满洲国成立后，东北的广大爱国官兵、工人， 甲制度的监管之下，东北人民在双层法网的笼罩下 农民、绿林武装等各界爱国人组成“抗日义勇军”烽 不得越雷池一步，终日处在互相监视，自我戒备的 烟遍起，严重威胁日本在东北的统治。 氛围之中，抗日思想和民族意识被严重的抑制。这 为此，1932年11