比较与借鉴_国外政府建构与非营利组织的合作模式.pdfVIP

政 与 行 法 17 2006.05 公 共 行 政 比较与借鉴 国外政府建构与非营利组织的合作模式 : 韩国明 魏丽莉 □ , 兰州大学 管理学院 甘肃 兰州 ( , ) 730000 摘 要 非营利组织作为社会治理的重要主体之一 在我国正蓬勃发展 本文对国外政府建构与非营利组织的合 : , 。 作模式中形成的较为通用和成熟的做法进行比较,从而发掘对我国政府建构与非营利组织合作模式有益的借鉴。 关 键 词 政府 非营利组织 合作模式 : ; ; 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) D630.1 A 1007-8207 2006 05-0017-03 在传统的 统治 观念中 政府是公共事务管理 公 提供公益捐赠 捐赠的部分就会免去公司所得税 约占 “ ” , 、 , ( 益事业 社会福利的唯一提供者 而现代 治理 理念认 在个人捐赠方面 个人向慈善组织的捐赠可获 、 , “ ” 30%)。 , 为 公共治理的主体是多元的 非营利组织也是重要的 得免税待遇 但免税的对象不是个人 而是慈善组织 , , , , 。 治理主体 一个良性的治理结构,需要不同治理主体的 因此所有的慈善组织在英国必须掌握相关的所得税知 。 合理分工 合作努力 从而形成一种良性的 合作伙伴 识 然后向政府索要退税的部分 英国慈善援助基金会 、 , “ , 。 关系 本文从国外政府建构与非营利组织的合作模式 主要工作之一就是帮助慈善组织向政府索要退税的部 ”。 中形成的较为通用和成熟的做法进行比较 从而发掘 分 该基金会每年经手的退税金额高达 亿英镑 成为 , 。 10 , 对我国政府建构与非营利组织合作模式有益的借鉴。 利用减免税制度支持英国公益事业的一个重要机制。 一 国外政府建构与非营利组织的合作模式 、 在英国,非营利组织的登记注册和监督管理有着 一 英国 英国政府高度重视与非营利组织的合 ( ) 。 一套严格的法律制度框架和相对独立 职能完备 体系 、 、 作并视之为重要的合作伙伴 年 月 中央和地方 。 , 健全的行政管理体系 除了颁布于 多年前的著名的