民刑交叉案件的管辖问题研究.pdfVIP

法学杂志 ·2011年第11期 民刑交叉案件的管辖问题研究 OnTheLegalJurisdictionOfCivilAndCriminalSuits 杨杰辉 张 碌 毛建中 (宁波大学法学院 浙江宁波 315211；浙江省杭州市人民检察院 浙江杭州 310014) 内容提要：民刑交叉是司法实践中的一种常见现象，“先刑后民”是我 国司法实践中处理民刑交叉案件管辖问 题的基本原则，该原则具有一定的法律渊源，有一定的合理性 ，但将它作为处理民刑交叉案件管辖问题的唯一原 则，会导致一系列问题。我们首先应该确立处理民刑交叉案件管辖问题所应该遵循的原则，再根据这些原则确立 处理民刑交叉案件管辖 问题的具体思路。 关键词：民刑交叉 管辖 先刑后民 民刑并行 一 、 民刑交叉案件的界定 害、盗窃、诈骗、故意毁损财物等案件中，一个行为可能既 民刑交叉案件是指同一法律事实既侵犯了民事法律 构成侵权行为又构成犯罪行为，而在发生规范竞合时，侵 关系，又侵犯了刑事法律关系，或者侵犯的是民事法律关 权责任和刑事责任是可以同时并用的。” 因而从这个角 系还是刑事法律关系难以确定，以及不同法律事实分别 度分析，规范竞合实质上就是责任的竞合。这也是司法 涉及民事法律关系和刑事法律关系，并且它们之间具有 实践中比较典型的民刑交叉现象。②复杂的单一民刑交 一 定牵连关系的现象。 叉，即同一行为侵犯的到底是刑事法律关系还是民事法 根据该概念，民刑交叉案件包括以下两种情形： 律关系难以分清而造成的民刑交叉现象。由于法律事实 (一)同一法律事实形成的民刑交叉，它又可 以分为 的复杂性和人类认知能力的有限性及差异性，导致不同 简单的单一行为民刑交叉和复杂的单一行为民刑交叉两 的人常常会对 同～法律事实存在不同的认识和理解，因 种情况。简单的单一行为民刑交叉，即同一行为同时侵 此公、检、法三部 门对案件性质的认识常常会存有分歧， 犯了刑事法律关系和民事法律关系而产生的民刑交叉。 对同一法律事实引起的民刑交叉案件的性质会出现不同 这种现象归根结底是由于法规竞合所造成的，即当一种 理解，从而会出现争相管辖的积极冲突和均不受理的消 行为既被刑法规定为犯罪行为，又同时被民法规定为侵 极冲突，有的认为是刑事案件，有的则认为是民事案件， 权行为时，就容易使得刑事法律和民事法律的规范竞合 由此形成了民刑交叉案件的一种特殊表现形式。@ 在一起。理论界把这种既侵犯刑事法律关系而适用刑事 (二)关联行为的民刑交叉，即因行为人 的不同行为 法又侵犯民事法律关系而适用民事法的现象称为 “规范 分别侵犯了民事法律关系和刑事法律关系，并且它们之 竞合”，正如我国有的民法学者认为：“从实践中看，侵权 间具有一定关联性而造成的民刑交叉。它又包含由同一 行为和犯罪行为的联系，经常表现为规范竞合的现象。 行为主体实施的不同行为而造成的民刑交叉和 由不同行 所谓规范竞合，是指同一事实符合数个规范的要件，致使 为主体实施的相同行为而造成的民刑交叉两种情形。前 数个规范都能得到适用的法律现象。换言之，在杀人、伤 者主要是指 同一行为人分别实施几个不 同的行为 ，这几 作者简介：杨杰辉 (1978一)，男，汉族，江西高安人 ，宁波大学法学院副教授。 张 碌 (1971一)，男，汉族，安徽六安人，浙江省杭州市人民检察院研究室副主任。 毛建中(1975一)，男，汉族，新疆乌鲁木齐人 ，浙江省杭州市人民检察院公诉处干部。 ① 王利明主编：《民法 ·侵权行为法》，中国人民大学出版社 1993年版，第 l6页。 ② 江伟、范跃如：《刑民交叉案件处理机制研究》，载 《法商研究)2oo5年第4期。 ③ 赵嵬：《刑民交叉案件的审