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浅析网络犯罪刑事管辖权.pdf

2009.9(中) ·司法天地 · 浅析网络犯罪刑事管辖权 石 奎 摘 要 与传统刑事管辖权相比,网络刑事管辖权呈现出一定的复杂性和多样性,由此引发出一些与传统管辖理论相冲突 的问题。因此,研究和探索网络犯罪刑事管辖权就成为刑法理论界和司法实务者共同关注的话题。 关键词 网络 刑事案件 管辖权 ( ) 中图分类号:D926.2 文献标识码:A 文章编号:1009-0592 2009 09-19 1-02 在网络信息时代,探讨和研究网络犯罪已成为各界关注的话 而易见的。 题,而网络犯罪管辖权又是大家探讨的焦点之一。网络犯罪管辖 综上所述,传统刑法管辖权在规制网络犯罪时,显现出一定 权的确立不仅关系到有效打击网络犯罪、维护网络安全,也关系 的局限性。因此,研究和探索新的管辖权理论已成为当前刑法界 到不同国家司法主权的尊重和维护。因此,有必要对网络空间的 面临的新课题。 刑事案件管辖权问题进行深入研究。 二、网络犯罪管辖权理论研究的现状评析 一、网络犯罪刑事管辖权对传统刑事管辖权理论的冲击 面对网络犯罪,刑法理论和实务研究者们不断进行探索和研 网络犯罪是一种新型犯罪,其呈现出的复杂性与网络空间的 究。笔者现将这些理论加以简要评析: 特殊性密切相关。依据刑法有关理论,法律法规具有滞后性,这 (一)新主权理论 就使法律规制与社会现实之间的矛盾就越发突出,而网络犯罪管 该理论认为,网络空间是完全脱离于国家、政府而拥有与现 ① 辖权对传统刑事管辖权理论的冲击就不可避免。下面就其具体 实社会不同的组织形式、价值准则和行为规则的一个全新的、全 表现做简要分析: 球性的市民社会;在这个社会中,每个Internet 用户只服从他的网 (一)对属地管辖权的挑战 络服务提供商(Internet –Service-Provider ,简称ISP),而ISP 之 在网络中,犯罪行为的实施可在物理空间的任何地方进行。 间以协议的方式来协调和统一各自的规则;网络成员之间的冲突 特别是对于网络数据的传输所经过、到达的节点和放在网络上由 和裁决都由ISP 以仲裁者的身份来解决和执行。在笔者看来,这 他人自由下载的浏览信息网页地等地点,能否认为是犯罪地点,在 种理论以自律性的、超越现实的“乌托邦”式的管理来代替传统的 理论和实践中都存在一定的争议。由此又引发一个新问题就是 国家管辖是比较理想化的,势必为一些国家肆意扩张网络主权提 信息在传递过程中,如何确定犯罪行为的实施地, 如何准确获知 ③ 供借口 。新主权论从本质上讲是否定国家司法管辖权的。 侵入者的地点和真实身份。这些对传统属地管辖中确定当事人 (二)管辖权相对理论④ 居所地、行为地等标准构成了挑战。 该理论主张将网络空间作为一个特殊的区域而存在,在此领 (二)对属人管辖权的挑战 域建立不同于传统规则新的管辖原则;任何国家都可以对进入该 网络犯罪使传统刑事管辖权中的属人原则在个案中可能会 主权国家可以控制的网络空间的任何人和任何活动进行管辖;包 与属地原则冲突, 由此因网络的非中心化易导致行为人受到双重 括法院的审判和执行都可以通过网络手段来加以实施。笔者认 ② 甚至是多重处罚 。这使传统属人原则从本质上充分保护本国公 为,管辖权相对理论过分地强调了网络空间的新颖性和独立性并 民的合法权益,防止本国公民在他国受到不公正司法审判的立法 否定网络以外的法院及其他国家权力对于网络的管辖

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