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题目 完善法律法规规制“霸王条款” 学校名称： 呼市电大 指导教师： 萨日娜 学生姓名： 田 浩 学 号： 1215001250085 专 业： 法学本科 入学时间： 2012.9 论文提纲 一、“霸王条款”“霸王条款”我国消费环境霸王条款的影响 完善法律法规规制“霸王条款” 【摘要】“霸王条款”产生于经济领域内的垄断及格式条款的运用“霸王条款”与格式条款是一对孪生兄弟，伴随着格式条款的出现与发展，“霸王条款”也就应而生了。“霸王条款”，即生产者或经营者利用自己在交易中的特殊地位，违反公平、诚信等基本原则且损害合同相对人利益的条款。“霸王条款”“霸王条款” 【关键词】 产生 特征 表现 完善 一、“霸王条款”的产生 所谓“霸王条款”，就是一些经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等格式合同、通知、声明和店堂告示等，限制消费者权利，严重侵害群众。“霸王条款”的形成如果向前追溯的话，直接与政府有关。市场经济实行初期，消费者并没有作为市场主体出现，政府主要考虑的是企业的利益，而消费者的权益被放在了一边，这是导致不平等格式合同大量存在的原因之一。而目前大量的格式文本就是当初在政府帮助或者指导下制定的。随着经济社会的发展，格式使用的方便、快捷而被广泛应用，然而伴随格式合同而出现的“霸王条款”却威胁着我们社会的契约自由和平等交易安全, 损害消费者的合法权益。可以说，霸王条款与市场经济相伴而生， 因而，不论何种意识形态 何种社会体制的国家， 只要是实行市场经济的国家，霸王条款就有其产生和发展的共同原因，世界上大多数市场经济国家都存在霸王条款并“霸王条款”主要表现为不合理地分配风险或要求消费者放弃某些权利、赋予任意解除合同的权利、减轻或免除自己的责任、限制消费者的正当权利、限制消费者寻求法律救济的手段，以“最终解释权”逃避制裁等特征。其最显著的特征就在于“霸性”和“不平等性”，要根除“霸王条款”，需要政府职能部门加大整治力度、进一步完善法律体系、增强消费者维权意识等。“霸王条款”主要集中公益单位，如水、电、气供应单位；日常生活中的一些行业，如银行、铁路、公路、民航、电信等；消费需求的热点行业，如商品房销售、汽车销售、物业管理、餐饮娱乐行业；紧俏热销的商品厂商；旅游、中介等服务行业。霸王无疑损害了消费者的利益,在很大程度上干扰与破坏了正常的消费秩序,极大地损害了消费者的合法权益,甚至对国家在消费领域的管理活动造成了极大的阻碍与破坏,使法律对消费者的保护形同虚设。 霸王条款有五大特征一是减免责任，逃避义务。如一市话服务协议中规定：“因改善网络通信质量，本公司对网络进行扩容、调整、升级等措施，为此影响客户通信，本公司不承担责任。”二是权利义务不对等、任意加重消费者责任。在商品房买卖合同中，这种显失公平的条款表现尤为突出。某公司在商品房买卖合同中规定：“消费者未按期向开发商付房款，逾期超过30日，开发商有权解除合同，开发商逾期交房超过180日，消费者有权解除合同。”同是违约，双方承担的责任却不对等。三是排除、剥夺消费者的权利。有的经营者通过格式合同，拟定消费者放弃权利的条款，一旦发生问题，以此为自己免责。一移动电话服务协议中称：“客户充分认识到移动电话通信服务不可避免会受到网络覆盖、网络故障及系统优化、升级时的影响，并可能造成通信的中断。客户承诺和保证不会因该类情况而向运营商索赔。”四是违反法律规定、任意扩大经营者权利。如“凡违反本公约者，由物业管理公司视其情节轻重，处以人民币50元—100元罚款”。通过格式条款，经营者自我授权对消费者进行处罚，违反了法律规定。五是利用模糊条款、掌控最终解释权。一商务咨询公司在与消费者签订出国移民合同时，关于“申请周期”有一项规定：“整个申请周期要视加拿大政府的申请处理情况而定”。公司不承担任何责任，其风险全部转嫁给了消费者。而一些商场促销活动中频频出现的“本公司拥有最终解释权”的声明，更成为纠纷产生时“牢固”的挡箭牌。 (一)、损害消费者权益 “霸王条款”增加了经营者权利和消费者义务，减少了经营者义务和消费者权利，造成合同双方权利义务失衡，使消费者的消费成本上升，得到的产品服务质量下降，不利于其生活水平提高从理论上来说，消费者与经营者应该是平等的交易主体，但由于某些行业的经营者拥有垄断的经营地位和基于垄断而形成的经济上的强势，使他们在拟定格式条款时纯粹只考虑