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政府采购信息系统建设的必要性.docVIP

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财政部副部长肖捷指出,《政府采购法》的颁布,有六大意义。可以规范财政支出行为,减少浪费,从源头上治理腐败,充分发挥财政资金应有的效益。   一,有利于贯彻依法行政方针,推进政府采购规范管理。《政府采购法》的颁布,有利于确保政府采购工作有法可依,将有力地促进政府采购的规范建设和财政支出管理水平的提高。 ??   二,有利于加强采购资金管理,提高资金使用效益。许多国家的实践表明,实行政府采购制度可以节省10%左右的财政资金。《政府采购法》颁布后,资金预算和支付管理更加规范,事前、事中监控得到强化。??   三,有利于政府采购调控宏观经济政策功能的发挥。政府采购对经济发展的宏观调控作用主要体现在保护国内企业、扶持中小企业发展、打破地区封锁等方面。《政府采购法》明确了这些政策功能,为政府采购宏观调控作用的发挥创造了有利的法律环境。??   四,有利于规范市场经济秩序,推动企业经营发展。在政府采购活动中,政府作为市场最大的买方,对建设公平竞争的市场环境,起着重要的示范和促进作用。同时,供应商为了取得在政府采购中的份额,必须执行政府采购制度规定,改善经营管理,为政府提供品质优良、价格合理的产品以满足政府需求,并实现自身发展。   五,有利于强化财经纪律和促进反腐倡廉。推行政府采购制度从源头上预防和治理腐败的重要措施之一。采购全过程公开透明,接受各方面监督作,为有效抑制政府采购中腐败现象的滋生和惩处腐败行为提供法律依据和手段。??   六,有利于维护国家利益,政府采购可以更好地借鉴国际通行做法,通过加大和完善政府采购制度改革力度,充分发挥政府采购的作用,保护和支持民族企业发展,增强国际竞争能力。?政府采购信息系统建设的必要性 为财政部门提供数据支持 通过建立政府采购信息系统,可以不断积累有关政府采购的数据,这些数据可以为财政部门提供强大的数据支持。不仅可以为领导科学决策提供依据,还可以为建立科学的财政管理和决策系统提供重要参考。  是廉政建设的必然要求,政府采购被称为“阳光工程”,是因为政府采购遵循公开、公平、公正的原则,是廉政建设的重要手段。通过政府采购网站可以满足政务公开的需要,做到信息公开;通过政府采购卡系统建设可以加快采购流程,规范采购行为,减少采购中的人为因素;通过政府采购管理系统可以使采购程序透明化,采购决策科学化。建立政府采购信息系统,是廉政建设的必然要求。  是政府部门实现科学决策、管理的基础手段。通过信息处理和信息特有的反馈作用,可以使政府部门的运行效率在计划、组织、指挥、协调和调度等环节上达到最佳。随着全社会信息化水平的不断提高,政府部门加强信息化建设已愈来愈显得必要和紧迫。政府采购作为政府财政管理的重要组成部分,运用信息化平台可以大幅度提高政府采购的能力和效率;可以达到业务操作的协同化、采购流程的规范化、工作进度的透明化、领导决策的科学化。这是政府采购集约化的必由之路,也是手工作业所无法达到的。  系统的三个特点   政府采购管理手段创新 政府采购信息系统考虑了目前政府采购工作的实际情况,将采购业务和办公自动化结合起来,对内管理和对外信息发布结合起来,形成了政府采购信息系统的技术特色。   采购流程管理规范化、效能化 为使政府采购系统能够实现系统目标,我们一方面要求系统保证能够实现我们要求的政府采购流程;另一方面也对采购流程进行了适当的梳理,以保证政府采购流程能够适应计算机管理。这样不仅可以使政府采购流程更加规范化、效能化,还可以节约政府采购的成本,发挥政府采购信息系统的经济效益。   利用数据分析提供数据支持 政府采购信息系统建立后,系统将逐步积累数据,我们可以利用数据分析和挖掘技术为领导管理和决策提供数据支持,让信息系统不仅为采购所用,也可以为财政支出管理所用,甚至为预算单位所用,发挥政府采购系统的数据优势,形成集约效应。 是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一帐户体系为基础,资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理体制改革的有机组成部分和主要内容。这种制度具有三个基本特征:一是财政统一开设国库单一账户;二是所有财政收入直接缴入国库,主要财政支出由财政部门直接支付到商品或劳务供应者;三是建立高效的预算执行机构,科学的信息管理系统和完善的监督检查机制。国库集中支付系统,是利用先进的信息技术,支撑以国库集中支付为核心应用的财政国库管理信息系统。它是我国正在实施的“金财工程”工程的重要组成部分,是时代发展的必然趋势和客观要求。 切实加强预算单位财务管理使预算单位财务会计电算化和办公自动化的水平得到相应提高,切实加强预算单位财务管理;提高了财政资金的运行效率和使用效益大大提高

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