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教育——高等教育：经济发展的动力 摘要：教育，尤其是高等教育是国民经济发展的重要动力，古今中外皆有如此实践。教育对经济的诸多方面产生影响。从促进机制上看，可分为间接促进与直接促进；从功能上分析，可以分为人力资本、技术等；从时间上分析，可以从短期和长期两个角度来进行考察。高等教育在促进经济发展的过程中起了重要的作用。 关键词：教育；高等教育；人力资本；经济发展；促进。 引言 随着知识经济的不断深入，教育越来越成为经济发展的重要动力。教育作为人力资本的生产者，科学技术发明者，资源配置调控者，从很多方面直接或间接，长期或短期的促进着经济的发展。他还影响着科学发展，经济结构调整等诸多因素，影响着经济发展的步伐。尤其是进入了知识经济发展阶段，高等教育越来越成为教育促进经济发展的新动力源，教育在促进区域经济发展，科学技术的发展等方面扮演着越来越重要的角色。本文根据前人的研究基础，将教育对经济发展促进机制和措施加以概括和分析，并就高等教育的作用作为例证详细说明。 一、教育对经济发展的促进机制 关于教育对经济发展的作用，研究得最早，而且最有影响的莫过于舒尔茨了。舒尔茨提出了人力资本理论，对教育的经济发展的作用看作是一种资本。如同布迪厄的文化资本理论一样，人力资本也成为重要的，与文化次本、社会资本相同地位的经济发展资本理论。但舒尔茨的研究仍然没有摆脱新古典经济学家外生技术进步的研究思路，他虽然提出了内生化经济增长的研究大纲，但这个大纲也还比较粗略、抽象，并没有转化为规范的理论模型。后来，罗默、卢卡斯等人的内生技术进步的研究思路在解释经济发展方面取得了很大成功。在诸多经济学家关于人力资本以及教育的对经济发展促进的理论研究下，构成了教育对经济的促进机制。 教育促进经济发展的机制，可以从很多方面机进行分析。根据以教育与经济发展理论来看，可以从不同的视角分济教育对经济发展的作用。 （一）从教育影响经济发展的功能分析。 首先，教育具有资源配置功能。 1、教育促进社会各个阶层的流动。社会是非均质的，它存在明显的分层。不同社会阶层的人们希望通过教育的方式进行流动，或者保持自己的社会地位。中国的科举考试，欧洲的文官制度都是通过考试或者说是教育在改变自己的命运。社会阶层的流动有利于促进社会权利的更新，刺激经济发展。我们知道，不同社会阶层的社会外在地位与内在权力，刺激人们在不断改变自己命运的过程中，不断努力创造更多的价值，这种创造价值的过程就是经济发展的过程。而在这中间，起流动主导作用的是教育。它给予人们流动的意识、目标和能力。美国社会学家布劳和邓肯、英国社会学家拉尔夫·特纳、以及我国学者戴建中的研究都表明，教育在社会分层和社会流动中的作用是突出的，而这种社会分层就间接促进了经济的增长。 2、教育促进产业流动。产业流动指劳动力因产业结构不断地从低级向高级转换所发生的劳动力重新配置过程。我国劳动部信息中心提供的数字表明，农民所受的教育水平越高，其流动率越大。劳动里素质提高，经济结构的发展，使得大量有优势，有文化的劳动力流向更具诱惑力的城市中的第二、第三产业；并且随着农业技术的不断发展，越来越多工厂化的农业发展模式进一步促进了劳动力行其它产业的流动，尤其是可改善人们生活质量的第三产业。我们知道，第三产业在国民经济中的比重决定着，或者说标志着一个经济实体的经济实力。教育通过对第一、第二产产业发展的促进，以及为第三产业培养高素质的从业人员，尤其是科技创新与文化服务产业，促进经济发展。 其次教育的制度性功能 1、教育的文化功有利于降低交易成本。由于教育具有文化功能，使得具有相同或相近文化背景的人们形成相同或相近的价值观、道德观、相同或相近的风俗习惯，相同或相近的思考问题与处世方法，这样就构筑了一个广大的交往平台，这个平台上的人们具有相同的诚信基础。诚信是市场经济类以发展和生存的重要条件，不诚信的经济环境需要大量的经济制度的措施和保险制度，保证较易的公平性和利益最大化。这期间必然会消耗大量的交易成本和风险。如果诚信的、拥有商业道德的商业主体交易时必然会大大降低交易中的成本和风险。 2、教育的筛选功能降低劳动力市场中交易成本。在劳动力市场交易中，由于雇主和受雇者所具有的信息不对称以及双方所具有的“经济理性”，使交易的进行面临着困难和障碍。用人单位和受雇者队相互的信息缺乏必要的了解；由于相互了解需要花费大量的交易费用，因此考虑正本，一般无法正确有效的把劳动力分配到适合的岗位。于是，用人单位由于考察不到个人的劳动生产率，用受教育程度来决定雇佣的标准和个人工资的高低不失为一个有效而可行的办法。用人单位假定：受教育多的人的生产能力会更强。 3、教育有利于形成固定的和统一的意识形态，降低教育成本。其一，意识形态能提供一种世界观,以协调个人与外部世界的关系,使决策过程简化。其二意识形态能提