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第十一章 旅游经纪人 第一节 旅游市场现状 第二节 旅游经纪人的素质 一、旅游经纪资格认定 (一)旅游经纪人素质1 .旅游经纪人应该具有市场营销、项目管理、财税保险、以及相关的经纪业务知识。2 .具备丰富的旅游知识,了解旅游市场现状,具备一定的旅游市场管理经验。3 .有关旅游市场的法律法规知识,经纪人应该了解的国家法律法规等法律知识。4 .具有良好的职业道德。 (二)旅游经纪资格认定1 .旅游经纪人资格认定条件:国家有关部门颁布的法律法规要求,申请取得旅游经纪资格的具体行为人应具备以下条件: (1)具备完全民事行为能力; (2)有固定的住所; (3)具有中专以上文化程度; (4)是旅行社的负责人、财会人员等正式员工; (5)申请旅游经纪资格前,连续二年没有犯罪和经济违法行为; (6)掌握国家有关法律法规和政策,具有从事旅游经纪活动所需的基本技能和一定的旅游专业知识等。 2 .旅游经纪活动的监督与管理。加强对旅游经纪活动的监管是一项规范旅游市场运作行为的积极措施,也是杜绝旅游行业不公平竞争,疏通一条公开合法的“公对公回扣”之路,加强旅游行业自身建设的有力手段。 * 一、旅游产业的发展 (一)旅游的概念旅游即指游客外出旅游,其主要目的是观赏人文景观,凭吊历史古迹,参观革命和建设成就的旅行游览活动。 旅游作为一种文化消费活动,具有娱乐性、综合性、灵活性、效益性等等特点。目前我国旅游有:国内旅游、国外旅游、徒步旅游、骑马旅游、自行车旅游、火车旅游、汽车旅游、轮船旅游、飞机旅游、休假旅游、保健旅游、会议旅游、商务旅游、宗教旅游、团体旅游、家庭旅游、个人旅游、豪华级旅游、标准旅游、经济旅游等等旅游方式。 (二)我国旅游业的形成与发展旅游业是一种文化性很强的经济产业。旅游行程中的食、住、行、游、购、娱等诸环节,不仅体现为物质消费,本质上更属于文化消费。旅游者求新、求异、求知、求乐、求美的文化消费需求,形成了综合性的现代旅游文化现象。随着社会生产力的发展和人类文明程度的提高,旅游业的文化功能将进一步凸现,愈益受到政府部门和社会各界的重视,并将对经济发展和社会进步发挥更为重要的作用。旅游业是文化产业的一个重要组成部分。 进入21 世纪以来,中国的一切都发生了翻天覆地的变化。中国的旅游业,作为改革开放的重要成果,从小到大,迅猛发展。中国旅游业的崛起不但改变了亚洲地区的旅游发展格局,也对世界旅游业的发展产生了重大影响。 改革开放以来,我国旅游业始终处于持续高速增长过程之中,旅游外汇收入年均增长率达到22 . 3 % ,这在世界各国旅游发展史上都是罕见的。 通过多年的积累。中国旅游业已经发生了很大的变化。 1 .国际地位的变化:从旅游小国到旅游大国。中国已经昂首阔步地进入了世界旅游大国的行列,国际威望大为提高,国际影响也大大增强,与世界各国旅游的双边和多边关系积极发展。1994 年,中国加入太平洋亚洲旅游协会(PATA )。1997 年,在中国首次召开厂PATA 的年会、交易会和分会会员大会,获得了该组织历史上前所未有的成功。 2 .国内地位的变化:从小事业到大产业。国际地位的提高要靠国内实力的支撑。现在,旅游业已经从初期作为民间外交事业中的小事业发展为大产业,形成了相当规模的产业。 目前中国旅游业相当于国内生产总值的4 . 16 % ,换言之,在国民经济体系中占据了1 / 24 的位置。 目前全国旅游业共有各类旅游企事业单位12894个,其中企业单位11938个。在企业单位中,旅游涉外饭店5201 座,客房70 . 17 万间,旅行社4986 家。全行业共拥有固定资产原值2147 . 88 亿元,净值1527 . 75 亿元。国际旅游业直接从业人数135 . 94 万人,间接从业人数约680 万人。 从各地情况来看,虽然发展水平参差不齐,但都在发展过程中发挥着越来越大的作用,可以说是“有为有位,有位有威,有威有为”,逐步形成一个良性循环的过程。 3 .发展环境的变化:从制约到宽松。从旅游业的发展过程来看,环境的变化是本原性的变化,也是前两个方面变化的重要原因之一。 (1)国民经济总体环境的变化。国民经济总体发展的水平对于旅游业的发展起着促进和制约作用。 (2)旅游业发展硬件环境的变化。构成旅游生产力的行、游、住、食、购、娱六要素全面发展,各项要素的供求关系都比较宽松。除旅游汽车等有少量政策性因素的影响之外,应该说具备了进一步发展的能力。 (3)旅游业发展政策环境的变化。多年以来,在产业定位和政策支持上,由于各个方面认识上的差距,总有一定的模糊和摇摆。 目前,从各地对旅游业的产业定位来看,绝大多数地方政府对旅游业进行了明确的产业定位,而且产业定位普遍较高。全国一半地区已确定旅游业为当地
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