第十三章 农业产业结构.ppt

第十三章 农业产业结构 本章学习要点: 一、农业产业结构的概念、特点与作用 二、农业产业结构的形成条件与演变规律 三、农业产业结构的合理化 四、中国农业产业结构的演变 五、中国农业产业结构的战略性调整 一、农业产业结构的概念、特点与作用 （一）概念 农业产业结构也称农业生产结构，是指一定地域（国家或地区或农业企业）范围内农业各生产部门及其各生产项目在整个农业生产中相对于一定时期和一定自然条件和社会经济条件所构成的特有的比较稳定的结合方式。简言之，就是指农业各产业部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系，它是农业生产力合理组合和开发利用方面的基本问题。 （二）农业产业结构的特点 农业产业结构的整体性 农业产业结构的多层次性 农业产业结构的动态性 （三）农业产业结构的作用 对农业自然资源利用的影响 对农业内部物质能量相互转化的影响 对农业劳动力资源利用的影响 对满足社会农产品需求的影响 二、农业产业结构形成的条件与演变的规律性 （一）农业产业结构形成的条件 生产力水平——主要条件 需求——前提条件 地理环境——基础条件 劳动力——内在条件 资金——基本条件 科学技术——动力条件 三、农业产业结构的合理化 （一）含义 是指通过对农业结构的调整，使一个国家或地区的资源得到最合理的配置，从而使农业产业结构的效益、水平不断提高的过程。农业产业结构是否合理，是一个相对和发展的概念。 （三）衡量农业产业结构合理性的方法与指标体系 1、方法 比重法 类比法 速度法 协调法 四、中国农业产业结构的演变 改革开放后的农业产业结构 改革开放后中国农业产业结构调整趋向合理化 农民作为生产要素的支配者和独立的利益主体，根据资源供给结构和利益导向因地制宜地发展了农业生产和多种经营； 农产品供给结构不断优化； 农民纯收入中来自农业的收入不断增加，收入增加的幅度与农业产业结构的变革密切相关； 农、林、牧、渔业全面发展，荒山（坡、滩、水）等得到了综合开发利用。 改革开放后中国农业产业结构变动的主要原因 制度激励 政策优化 市场诱导和需求拉动 科技支撑 五、中国农业产业结构的战略性调整 为什么是“战略性结构调整”？ 农业发展进入了一个新的阶段。 我国农业新阶段的基本特征 从供求总量上看，主要农产品由供不应求变为长年积累，丰年有余； 从供求结构上看，主要农产品由全面短缺变为结构性过剩； 从生产目标上看，由追求产量增长变为追求收入的增长； 从政府目标上看，由单纯追求收入安全变为追求社会经济繁荣相互协调与可持续发展； 从农业增长的动力来看，农业生产发展主要依靠政策变为依靠科技和投入； 从农业竞争力来看，由单纯着眼于生产环节变为延长产业链条； 从制约农业发展的因素来看，由资源约束为主变为由市场繁荣约束为主。 农业产业结构调整的战略方向 正确处理种植业、林业、畜牧业和渔业之间的关系； 种植业结构的调整：在确保粮食安全的前提下，扩大经济作物的生产； 林业结构的调整：继续大力开展植树造林运动，提高森林覆盖率；重视经济林、薪炭林特别是防护林的营造与发展，提高其比重；建立合理的采、育结构，切实保护好林业资源；加强对各种林木产品、林副产品的开发和综合利用，提高林业经济效益； 畜牧业结构的调整：大力发展耗粮少、转化率高的畜禽产品生产；加快品种改良速度，提高优质产品所占的比重；根据区域资源特点，建立不同类型的畜牧业专业化生产区；大力发展畜牧业的前向饲料加工业和后项的畜产品加工业，推进畜牧业的产业化经营； 渔业结构的调整：保护和合理开发滩涂、水面等宜渔资源，加速品种更新换代，发展名优特新品种养殖；调整养殖模式，重点发展高效生态型水产养殖业；大力发展水产品的精深加工和综合利用等。 思考题 农业产业结构演变的一般趋势? 农业产业结构合理化的评价标准? 为什么要对农业产业结构进行战略性调整? 调整的方式 农民是调整的主体，政府主要通过政策的引导，通过质量标准体系的建设，通过农产品市场信息的建设来引导农民进行结构调整。 更多是利用行政手段，通过强有力的行政机制，逐步引导农民进行结构的调整 现 在 80年代中期 历次农业结构的调整都属于资源型的结构调整，导致了种植业生产能力的提高。但由于市场需要结构的变化，农业结构的缺陷日益暴露： 农产品结构性失衡； 种植业过度开发，部分地区生态恶化； 结构趋同，区域优势难以形成和发挥； 产业结构不完整，农民就业集中于种植业，产业链短。 对我国农业结构的简单评价 作物种植结构长期处于超稳定状态 优质专用产品的生产起步晚、水平低，农业结构的根本变化发生在改革开放以后 农业结构的地区驱动性非常强 劳动力的结构与农业生产结构存在巨大变异 农业结构变化的特点 不能适应市场和消费结构变化的需要 不能满足增加农民