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制度经济学视角下中国软实力的提升 （ 河北经贸大学 09级区域经济学 王叶军） 摘要：随着国际竞争的日益激烈，各国国力的较量逐步由传统的经济、军事、科技等硬实力延伸到新兴的文化、谈判能力、创新能力等软实力，因而软实力的发展日益受到各国的重视。本文从制度经济学的视角出发，分析了软实力的变迁及其影响因素，并结合当前的国情提出了软实力的提升对策。 关键词：软实力；制度；创新；和平崛起 一、“软实力”与“制度”的内涵及其相互关系 （一）“软实力”的内涵 约瑟夫·奈最先提出“软实力”概念。他认为，“软实力是一个国家种情势他国家该国倾向并利益的能力软实力三种主要资源：文化、政治价值观及外交政策。阎学通认为，硬实力硬实力是一种直接改变的能力，主体可以消灭博弈对手，从而；而软实力改变对行动文化、政治价值观及外交政策”与特定的环境相适应，并随环境的变化而变化。可见，他更强调制度不断演化的动态性和与现实环境的适应性。 青木昌彦认为，“制度是关于如何进行的共有信念的一个自我维系系统”。在这里，青木昌彦强调了人在系统环境中与制度的互动性，而这种互动性会推动制度不断演化。 诺思认为，“制度是一种社会博弈规则，是人们所创造的用来限制人们相互交往的行为框架”。可见，诺思更加强调从博弈论角度认识制度，而且认识到人类既要受到制度的制约，又对制度具有能动的反作用。 与制度主义学派观点不同，马克思主义经济学通常把“制度”视为生产关系在法律上的反映，即“制度”是关于人与人在生产过程中相互关系的法律规范。这里的“制度”是由社会经济关系决定的，但这种“制度”对社会经济也具有能动的反作用。 综上所述，我们也可以对“制度”下一个定义：制度是一种由社会经济关系决定的，但受人类能动力影响的，用以规制人类行为的社会博弈规则；制度具有动态演变性和特定环境适应性；制度对社会发展具有显著的影响，好的制度可以推动一国的经济现代化和政治民主化进程，坏的制度会使一国经济长期徘徊于低水平均衡状态。 （三）两者相互关系 首先，“制度”本身就是“国家软实力”的重要因素。一般来说，国家软实力主要包括国家谈判力、文化软实力、国民素质、制度制定和实施力、国际形象和国际地位等。从广义上讲，制度包括国家的政治制度、经济制度、文化政策以及外交政策等。“制度”作为一种无形的资源，显然是综合国力中“软实力”的重要一环。 其次，“制度”作为一个独立的因子，往往不仅对“国家软实力”中的其它因子产生影响，而且会通过影响“国家硬实力”间接地影响“国家软实力”。例如，一国先进和完备的教育制度可以显著提升该国公民素质的提升，进而有力地推动文化的传承和创新；好的经济制度安排可以显著降低交易成本，提高经济绩效，而由此带来的经济实力增强又是国家谈判力和规则制定力的坚强支撑。 最后，在长期的演变中，“制度”与“软实力”往往呈现出一种互动式关系。一方面，在软实力中，文化的繁荣和发展可以刺激各种非正式规则（习惯、道德规范等）的形成和发展，进而通过自发性的诱致性制度变迁推动正式制度的形成；国民素质的提升可以使该国民众在制度的选择过程持有更理性的态度，在决策时选取最优的制度。另一方面，好的制度安排又会促进经济的增长、政治的民主化和文化的繁荣，也就说，制度不仅直接促进了软实力的提升，而且为软实力的提升提供有力的保证。 历史演化中“制度”对“软实力”的影响 （一）唐代制度创新助推“软实力”进入“黄金期” 首先，唐朝的政治制度不断完善和发展。一方面，承袭和完善了隋朝三省六部制，“一相”制变为“三相”制，制约了皇权，形成了相对民主的政治制度。另一方面，沿用并深化了隋朝科举制度，科举考试不仅强调灵活性和实用性，而且很注重考察应试者的文化素养。这种制度不仅对选拔人才有积极作用，而且使官员在重视文化方面做出了表率，对唐代文化大繁荣起到了有益的推动作用。 其次，唐朝的经济制度也趋于优化。唐朝实行均田制和和轻徭薄赋的政策，主要体现为实施租庸调制租庸调制产品创新、工艺创新、市场创新、资源配置创新组织创新25616.3亿美元10﹪顾钰民《马克思主义制度经济学:理论体系·比较研究·应用分析》复旦大学出版社 2010年中央党校研究生社会科学论坛——以“软实力发展”为主题 1