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过去五年，中国经济跨上新台阶，国内生产总值年均增长10．6％ 经济跨上新台阶。2007年，国内生产总值达到24．66万亿元，比2002年增长65．5％，年均增长10．6％，从世界第六位上升到第四位； 全国财政收入达到5．13万亿元，增长1．71倍；外汇储备超过1．52万亿美元。 宏观税率=20.89% （财政收入/国内生产总值） 财政赤字=2000亿 人民生活明显改善 。五年全国新增城镇就业5100万人。 城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元， 农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。社会保障体系框架初步形成。贫困人口逐年减少 温家宝分析今后工作面临的问题和挑战 ━━经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在。 近年来固定资产投资增长过快，货币信贷投放过多，国际收支不平衡。长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。投资与消费关系不协调，投资率持续偏高；一二三产业发展不协调，工业特别是重工业比重偏大，服务业比重偏低；自主创新能力不强，经济增长的资源环境代价过大。农业基础仍然薄弱，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转。特别是影响经济发展的体制机制障碍还相当突出，改革攻坚任务繁重。　　 温家宝分析今后工作面临的问题和挑战 　　━━涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。当前物价上涨、通货膨胀压力加大。 去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，主要是食品和居住类价格涨幅较大。物价上涨有多方面的因素：国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素，但对群众特别是低收入群众生活影响较大；近年来国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨。由于推动价格上涨的因素还将存在，今年价格上涨的压力仍然较大。同时，生产资料价格不断上升，房地产等资产价格上涨过快，防止通货膨胀的任务相当艰巨。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面，还有不少问题需要认真加以解决。　 温家宝分析今后工作面临的问题和挑战 　　━━国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加。 当前全球经济失衡加剧、增速放缓，国际竞争更加激烈；美国次级抵押贷款危机影响蔓延，美元持续贬值，国际金融市场风险增大；国际市场粮食价格上涨，石油等初级产品价格高位运行；贸易保护主义加剧，贸易摩擦增多。国际上一些政治因素对世界经济走势的影响也不容忽视。这些都可能对我国经济发展带来不利影响。我国正处在改革发展的关键时期，必须充分做好应对国际环境变化的各种准备，提高防范风险的能力。　　 温家宝分析今后工作面临的问题和挑战 　　━━政府自身建设和管理需要加强。 我们深深感到，政府工作与形势的要求和人民的期望还有不小差距。政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务比较薄弱；一些部门职责交叉、权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。 2008年的主要任务 今年国民经济和社会发展的预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上， 国内生产总值增长8%左右； 居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右； 城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4.5%左右； 国际收支状况有所改善。 2008年的主要任务 实现经济社会发展的目标和任务，需要把握以下原则： 坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展； 坚持好字优先，加快转变经济发展方式； 坚持改革开放，注重推进制度建设和创新； 坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设。 温家宝说，今年经济工作，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务；鉴于当前国内外经济形势发展的不确定因素较多，要密切跟踪分析新情况新问题，审时度势，从实际出发，及时灵活地采取相应对策，正确把握宏观调控的节奏、重点和力度，保持经济平稳较快发展，避免出现大的起落 。 今年要着重抓好九个方面的工作： 搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展； 加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收； 推进经济结构调整，转变发展方式； 加大节能减排和环境保护力度，做好产品质量安全工作； 深化经济体制改革，提高对外开放水平； 更加注重社会建设，着力保障和改善民生； 深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣； 加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义； 加快行政管理体制改革，加强政府自身建设。　　 继续实行稳健的财政政策 就是要保持财政政策的连续性和稳