人大经济金融课件 财政学课件 第十五章.ppt

15.1 Introduction of fiscal policy 15.2 The transmission mechanism of fiscal policy and the effect 15.3 The coordination between fiscal policy and monetary policy 15.4 The practice and experience of fiscal policy in China 第一节 财政政策概述 一、什么是财政政策 the definition 二、财政政策主体 the subject 三、 财政政策目标 the target 四、财政政策工具 the instrument 五、财政政策的类型 the types 第一节 财政政策概述 一、什么是财政政策 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。 第一节 财政政策概述 二、财政政策主体 财政政策的主体只能是各级政府，而且 主要是中央政府 第一节 财政政策概述 三、 财政政策目标 经济的适度增长 物价水平的基本稳定 提供更多的就业和再就业机会 收入的合理分配 社会生活质量的逐步提高 第一节 财政政策概述 四、财政政策工具 （一）税收 （二）公共支出 （三）政府投资 （四）国债 基础性产业投资“乘数效应”显示图 第一节 财政政策概述 五、财政政策的类型 （一）根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分 1．自动稳定的财政政策 2．相机抉择的财政政策 （1）汲水政策 （2）补偿政策 （二）根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能划分 1．扩张性财政政策 2．紧缩性财政政策 3．中性财政政策 第二节 财政政策的传导和效应 一、财政政策的传导机制 the transmission mechanism 二、财政政策效应 the effect of fiscal policy 三、财政政策乘数 the multiplier of the policy 第二节 财政政策的传导和效应 一、财政政策的传导机制 财政政策工具与收入分配 财政政策工具与货币供给 财政政策工具与价格的关系 第二节 财政政策的传导和效应 二、财政政策效应 第二节 财政政策的传导和效应 三、财政政策乘数 依据经济学关于国民收入的决定方程式推导出财政政策乘数 税收乘数、购买性支出乘数、平衡预算乘数 第三节 财政政策与货币政策的配合 一、货币政策简介 a brief introduction of monetary policy 二、财政政策与货币政策相互配合的必要性 the necessity of coordination 三、不同的政策组合 different kinds of combinations 四、财政政策与货币政策的相对效力 the relative efficacy of the two categories 五、财政政策与货币政策的时滞 the time lag 第三节 财政政策与货币政策的配合 一、货币政策简介 所谓货币政策，是指一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的基本方针及其相应的措施。 我国中央银行的货币政策手段 中央银行对各商业银行(专业银行)发放的贷款 存款准备金制度 利率 公开市场操作 第三节 财政政策与货币政策的配合 二、财政政策与货币政策相互配合的必要 性 两者的作用机制不同 两者的作用方向不同 两者在扩张和紧缩需求方面的作用不同 第三节 财政政策与货币政策的配合 三、不同的政策组合 松的财政政策和松的货币政策 紧的财政政策与紧的货币政策 紧的财政政策和松的货币政策 松的财政政策和紧的货币政策 第三节 财政政策与货币政策的配合 四、财政政策与货币政策的相对效力 （一）财政政策的效力 （二）货币政策的效力 财政政策的效力 货币政策的效力  第三节 财政政策与货币政策的配合 五、财政政策与货币政策的时滞 相机选择财政政策的时滞 财政政策与货币政策的时滞比较 第四节 我国财政政策的实践和经验 一、 1997年以前的财政政策 the fiscal policy before 1997 二、积