人大财政学ch4.ppt

Chapter 4　　 The public consumption—— The 　 purchases of the government　I  第一节　社会消费性支出的性质 一、社会消费性支出的属性 (the nature of public consumption) 二、社会消费性支出项目 (the items of public consumption) 第二节 行政管理费和国防费 一、行政管理费和国防费的属性 (the nature of expenditures for state administration and national defenses) 二、行政管理费 (expenditures for state administration) 三、国防费 (expenditures for national defenses) 第二节 行政管理费和国防费 一、行政管理费和国防费的属性 第二节 行政管理费和国防费 二、行政管理费 （一）行政管理费的构成 （二）行政管理费规模变化的一般规律 （三）我国行政管理费规模变化和现状 （四）我国行政管理费规模居高不下的原因分析 我国行政管理支出结构表 行政管理费增（减）变化 及其占财政支出和GDP的比重 若干国家1995年行政管理支出 占财政总支出比重 第二节 行政管理费和国防费 三、国防费 （一）我国国防政策 （二）我国国防费规模及其变化和构成 （三）国际比较 国防支出增速及其占 财政支出和GDP的比重 近年我国国防费构成 第三节 文科卫支出 一、文科卫支出的经济属性 (the　economic nature of expenditures for culture，science and health) 二、教育支出 (expenditures for education) 三、科学研究费支出 (expenditures for science) 四、卫生支出 (expenditures for sanitation) 五、加强管理，提高文科卫支出的效益 (improve management and advance efficiency of expenditures for culture，science and health ) 文科卫支出增速及其占财政支出的比重 第三节 文科卫支出 二、教育支出 （一）教育支出的提供方式 （二）我国教育经费规模及其来源结构 （三）我国教育支出的结构和效益 我国政府教育投入情况 我国教育投入总规模及各种来源的比重 世界各类型国家（1995年）和 中国三级教育人均教育经费对比 第三节 文科卫支出 三、科学研究费支出 （一）科学技术是对历史起推动作用的革命力量 （二）科学研究经费的投入 （三）国际比较 财政用于科学研究支出 2000年部分国家RD投入比较 1987-1998年间部分国家 科技人员人均RD比较 第三节 文科卫支出 四、卫生支出 （一）政府提供对公共卫生事业的理论依据 （二）我国卫生费用的提供情况及国际比较 （三）SARS危机凸显我国公共卫生支出 体系的缺陷 我国公共支出与世界水平的静态比较 第三节 文科卫支出 五、加强管理，提高文科卫支出的效益 （一）逐步规范财政资金供应范围 （二）改革和完善文科卫事业单位的财务制度 （三）改革事业单位管理形式 （四）推行定额管理，改进资金分配办法 （五）多种形式发展事业，多渠道筹集资金， 实行收支统一管理 本章小结 【关键词】 社会消费性支出 行政管理费 国防费 文科卫支出 本章小结 【复习与思考】 1．社会消费性支出的性质是什么？ 2．行政管理费和国防费的性质是什么？ 3．分析我国行政管理费的增长变化原因，并思考控 制行政管理费的思路和措施。 4．简要分析文科卫支出的经济性质。 5．简要分析目前我国教育支出的规模和结构，简述 教育支出的提供方式。 6. 公共卫生必须由政府提供的理论依据是什么？ 7．如何对文科卫支出加强管理，提高效益? 《财政学》(第四版） 陈共 主编 《财政学》 (第四版）