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内容概要 第一节 政治活动概述 一、政治、政治活动、政治系统 政治是一种无形的、又不稳定的社会文化现象，有广泛的概念。 马克思主义认为，政治是经济的集中表现，是伴随着国家的出现而产生的，是一定阶级或社会集团围绕着一定的国家政权为实现自己的利益而展开的种种活动。 政治活动是人类行为的组成部分。 从小的方面讲，有个人的政治活动，如选举、参加政治交流、组织政治利益集团、缴纳捐税等；从大的方面讲，有国家乃至国家集团的活动，如国家政治管理、国家之间乃至国家集团之间的对立冲突与合作等。 政治活动的地域系统示意图 二、 国家及其空间政治行为 1.国家的基本概念及其组成要素。 国家是指在一定范围内的土地上，具有一定的统治权，并拥有一定的国民而组成的社会实体，是统治阶级对被统治阶级实行专政的工具。 国家由4个基本要素组成：⑴ 拥有一个能够行使主权、统治领土和组织国民的政府。⑵有由公认的国界所划定的领土。⑶有定居的国民。⑷有主权。 2.主权及其制约 “主权”观念来源于西方，法国哲学家让·博丹1576年将主权定义为“国家支配其公众和臣民的不受法律约束的最高权力”。 在当代，主权的观念受到了来自多方面的挑战，其制约因素主要有： ⑴民族与国家的不重合。 ⑵政府能力和责任感的强弱。 ⑶资源多寡和外交质量。 ⑷国际干预的加强和国际法的硬化。 ⑸国际组织的多种作用。 ⑹非政府力量的壮大。 ⑺经济的“无国界行为”和各国的相互依赖。 ⑻全球性危机的加深。 ⑼人类空间探索的增加和各国海洋国土意识的增强给 国际法造成的难题。 3.首都 首都是国家最高权力机构所在地，是国家政治活动中心。不同历史时期，不同社会制度和管理体制的国家，由于其服务对象和目的不同，对首都位置有不同的选择。 从总体上看仍然具有一些共同的特征： （1）具有有利的自然条件。 （2）有利于对全国进行行政管理。 （3）必须考虑国内外政治经济条件。 （4）位于水陆交通便利的地区。 （5）考虑历史、文化、民族等因素。 4.边疆与边界。 边疆一般是指两个政治区域之间的过渡地带，有时也指一国国界线之内远离首都或核心区的部分。 政治分区在景观上表现为边界，是国家之间相互作用、不断调整的结果。在长期的历史过程中，边界经过了反复的变动，所以其走向往往是不规则的。现代的边界一般在自然界限的基础上，结合军事的、文化的、历史的、经济的等原因形成。边界是主权国家行使管理权的极限，也是不同国家交往的接触地带。 5.国家实力。 国家实力就是我们所说的综合国力，即国家的总体力量。它反映了一个国家在国际社会中自由行动和影响国际事务的能力，是国际地位和作用的一种衡量尺度。 国家实力是国家生存与发展、确定国际地位和发挥国际影响的基础。国家盛衰实质上就是其国家实力消长的反映。国际战略格局的变化，基本上是由国际战略力量的对比决定的，国际战略力量主要表现在各国的国家实力上。因此，在国际竞争中，准确地估价国家的实力，作出科学的战略决策，具有重要的现实意义和长远意义。 6.国际组织 国际组织，是指跨越国界的一种多国机构，是国家空间政治行为的一种表现。一般地，凡两个以上的国家或其政府、人民、民间团体基于特定的目的，以一定的协议形式而设立的各种机构，均可称为国际组织。 第二节 领土、自然资源与政治 一、 领土与政治活动 国家的领土是具体确定的，具有一定的规模、形状、并由一定的边界所限定。它既是国家主权所及之地，又是国民居住生活之地。领土也有狭义和广义之分，狭义的领土仅包括领陆，而广义的领土则包括领陆、领水和领空。 1.领土位置、大小、形状对政治活动的影响。 在当代，由位置而引起的两国之间的磨擦和纠纷屡见不鲜。对于临海的国家而言，由于有水上通道，与外界交往方便。而对于内陆国来说，由于没有出海口，使其进出口货物都要通过另外的国家，必然会增加费用，同时还得承受技术事故、自然灾害、劳资纠纷、政治骚乱、甚至国际冲突的后果。 一般来说，领土面积大、人口多、资源丰富，则有利于国家的强大和经济的繁荣。反之，如果国家的领土过小、资源缺乏、人口过少，就会影响国家的发展，但也不完全如此。 国家领土形状各不相同，彼此差异很大。 致密型 零碎型 长条型 延伸型 嵌入型 穿孔型 2.领土的变更。 国家必须拥有领土，领土随着国家的形成而被确定下来。但是，领土的固定