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日本的政治 第三章 日本的政治、军事和外交 1951年,《日美安全条约》规定美国可以在日本驻兵,并赋予日本建立军队的义务。 1952年8月,设立保安厅,统管“保安队(警察预备队)”“警备队(海上预备队)”。 1954年,日美签订《共同防御援助协议》后,把保安队改为陆上自卫队,警备队改为海上自卫队,新建航空自卫队,至此日本陆、海、空三军就在“自卫队”的名义下建立起来。 1976年底已完成四次“防卫计划(防卫力量整备计划)”。 80年代,日本重新武装的步伐加快。如:加强日美军事合作;突破战后许多“禁区”。 1992年,国会通过《协助联合国维持和平法案》,是日本防卫战略调整的重要开端。 1995年11月,通过《防卫计划大纲》,是日本在冷战结束以后全面调整军事战略的纲领性文件。 1996年4月,日美首脑发表《日美安全保障联合宣言》,拓展日美安全体制,扩大日本军事活动范围。 1997年9月,新《日美防卫合作指针》出台,明确将台湾海峡未来战事包括在内。 1999年5月,通过《周边事态法》,规定防卫范围可任意扩大。 2003年6月,“有事三法则”,在危急时刻可不经国会同意直接采取军事行动。 日本政府派兵伊拉克 二战以后日本最大规模的海外派兵行动,该行动所依据的是2003年7月通过的《支援伊拉克重建特别措施法案》,这项法案为日本自二战结束以来首次向作战地区派遣军事人员开辟了道路。 日本经济新闻社进行的电话调查表明,52%的日本人反对政府向伊拉克派兵,远高于28%的支持率。 日本国内面临着和平宪法‘空洞化’的危险。 日本派兵伊拉克的主要原因还是源于日本的政治大国战略。 日本防卫政策的变革建议草案 时间:2004年3月 内容:1、明确将自卫队定位为军队。 2、调整武器出口三原则。 3、制定有关派遣自卫队参加国际合作的永久性《国际合作基本法》 4、设立加强文官控制的“首相辅佐官”和自卫队官出身的“首相副官”的职务。 日本防卫政策的两大支柱 一是根据日美制定的安全条约与美国密切联盟。 二是加强军备,进一步扩大向海外派兵的规模。 名词解释:武器出口三原则 日本在1967年4月针对出口武器问题提出的3项基本原则,即不向共产主义阵营出售武器,不向联合国禁止的国家出售武器,不向发生国际争端的当事国或者可能要发生国际争端的当事国出售武器。 1981年1月,日本国会作出了《关于武器出口问题的决议》。此后,日本一直实行禁止对任何国家出口武器的方针。 日本急于扩大军火出口,一方面是扩大其军事上的影响力并赚取大把的钞票用于扩展军力和再投于更先进的武器研制;另一方面提高日本的军事技术与制造能力,为日本谋求武器自给服务。 ? 二、21世纪的日本军事 日本自卫队被装备成为一支具有高度现代化的军事力量。 日本自卫队已经具有相当规模,截止2004年3月,陆海空三军自卫队总共有官兵24万人。 陆上自卫队人数最多,14.9万人。分北部、东北部、东部、中部、西部5个方面队。 海上自卫队有官兵4.5万人,142艘舰艇。 航空自卫队有4.6万人,分成北部、中部、西部三个方面队以及冲绳方面的“西南航空混合团”,统一由东京“航空总队”指挥。 日本主张防卫力量必须“可靠而又有高效率”,强调自卫队“以改善质量为目标”,其手段是高科技化、国产化和现代化。 近年来,集中大力发展海空军事力量。 计算机战及“网络部队” 导弹防御,将于2007年开始在9年内为现有的4艘宙斯舰和航空自卫队的4个高炮群逐步部署拦截导弹。 导弹防御系统使日本一石三鸟。 (1)使日本攻防兼备。 (2)掌握导弹技术,为转攻为守做准备。 (3)修改武器出口三原则,在世界军火市场上夺得一席之地。 日本目前还属无核国家。 “双头外交”政策 内容:一边继续加强和美国的同盟,一边积极推行联合国中心外交。 美国方面:日美双方在政治、经济、价值观等方面的利益一致,更主要的是日本在安全方面对美国的需求。 联合国方面:通过日本的活动使联合国的作用得到增强,提高国际社会对日本的评价。 表现:2003年在东京主办第三届非洲经济开发会议。 2004年,成为第二个联合国汇费缴纳大国。 二、中日关系 1、中日关系的简要回顾 中日两国是一衣带水的邻国,有二千多年的友好交往历史。 新中国成立之初,日本政府对中国的态度跟随美国,采取敌视态度,中日关系仅限民间贸易往来。 1972年9月29日,田中角荣首相率领日本代表团访华,与毛泽东主席会见,签署联合声明,宣布中日两国正式恢复外交关系。日本外相大平正芳声明与台湾当局的条约失效。 1978年8月12日,签订《中日和平友好条约》。 中日互为对方最重要的合作伙伴。 2003年对中国经济圈的出口总

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