将石首纳入环洞庭湖经济圈的建议.doc

将石首纳入环洞庭湖经济圈的建议 目前，湖南正式启动环洞庭湖经济圈规划，建议将石首纳入环洞庭湖经济圈。 1、环洞庭湖经济圈即经济意义上的地理区域，而不是行政区划上的地理区划，石首是环洞庭湖核心腹地区域的城市之一，不能因为行政区划的原因将石首撇在圈外，打破行政区划的壁垒，将地缘上与洞庭湖密切相连的石首整体纳入经济圈范围。 2、石首在环洞庭湖水系上有重要作用。洞庭湖水系中，长江荆南四口中有“两口”在石首，分别是藕池口和调弦口，分别对应有藕池河和调弦河（华容河），沟通和衔接着长江与洞庭湖，同时这些河流还是华容、南县、安乡等地的农村及城市生活、农业生产的重要水源。石首与华容、安乡、南县等地同源共饮，唇齿相依，情同手足，近几年来，华容河因堵口水质变差，城区缺少严重，在石首调关长江引水，得到了石首的大力支持。 3、石首地理位置处于洞庭湖平原的核心区域，与洞庭湖平原属于一个整体，石首镶嵌在岳阳、益阳、常德三市相交的“凹”口之上，并且与三市接壤相连，在洞庭湖北部区域，与津市、澧县处于同一纬度线上，从洞庭湖北部东西走向来看，处于同一纬度的还有石门、澧县、津市、石首、华容、君山、岳阳等城市，彼此形成北部经济走廊（经济发展轴），石首处于此条发展轴的中点，斜街东西。 4、石首在环洞庭湖经济圈中有着重要的节点作用，石首坐拥长江，东西二侧“手挽”两河（藕池河、华容河），北煤南运通道荆岳铁路顺江顺水通南北，即将建设的石首长江大桥可将洞庭湖平原和江汉平原有机衔接起来,链接多条国省干道及高速公路,有效加强两湖平原纵深沟通！石首长江大桥可把湘鄂两省高速互联，形成两湖路网，如石首大桥可以把澧水高速（石门至津市）和湖北的江北高速连接，潜石高速可以和南益娄高速连接，大大提升区域路网的畅通性。 5、共享长江港口资源，加快融入国家长江经济带开放开发。石首长江港口可以成为环洞庭湖经济圈西部出海港口，湖南政协委员王义高等人多次提及此建议。洞庭湖区域河流水网密布，沅水、澧水、藕池河等内河仅为千吨级及以下航道,通行能力有限，咫尺之外，确有石首长江港口，目前，国家大力改善荆江水域航道通行能力，常年维持水深3.5米以上，石首港可以常年通达5000吨级货轮。因此充分利用长江港口及五千吨级航道资源,可以就近借道石首,并充分利用铁路等通道资源,降低物流成本,促进地方企业及社会经济快速发展。 建设环洞庭湖经济圈，建议建设石首至津市的高速公路、铁路，积极对接长江港口，学习北京、上海等地在行政区划以外建设港口的经验，常德、益阳可以联手石首共建长江港口，提升环洞庭湖西边区域的通江达海水运等级，同时建设华容至汨罗高速公路等工程，构建环洞庭湖区域立体交通网络。 (湘楚总督/文/2012/03/01)