经济观察100930.doc

2010年9月30日 大势研判： 2 【包容性增长是一种“权利增长”】 2 要闻点睛： 2 【第二波楼市调控组合拳挥出】 2 【售房个税减免优惠取消，房地产税拟全国推广】 3 【公积金贷款建保障房试点暂不扩面】 3 【下阶段信贷政策有扶有控】 3 【“十二五”各省节能指标分配将做调整】 3 【韩官要美关注“中国霸权”】 4 【冰川急速退缩，青海神山“哭泣”】 4 【IMF酝酿重大权力调整，中国投票权或跃至前三】 4 【灵猫六国，成新增长热点】 5 商业掘金： 5 【宗庆后膺新首富，胡润中国富豪排名大洗牌】 5 【首部石油天然气管道保护法10月实施】 6 【美限制进口中国鸡肉，世贸裁定非法】 6 【美国拟建贯穿东北部高铁网络】 6 【国内汽车业第三位置岌岌可危，东风联合裕隆打响“保位战”】 6 【冠捷巨资收购飞利浦电视业务策略不一定奏效】 7 策略分析： 7 【中国南车：技术成熟，动力十足】 7 【动物园的骆驼】 8 综合快讯： 8 大势研判： 【包容性增长是一种“权利增长”】 国家主席胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时，发表致辞强调，实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础。 何为“包容性增长”？我的理解是，倡导机会平等的增长，最基本的含义是公平合理地分享经济增长。对于一个普通的劳动者来说，包容性增长的各项“要素”其实就是现实种种的期许，意味着合理的薪酬、完善的保障、丰润的福利…… 在“包容性增长”的愿景下，有理由期待公正的收入分配制度能尽快改革构建并化为现实。要解决“干多挣少”的问题，要解决利益不均衡、发展不均衡的问题，要解决“国富民穷”的问题……近几年来，这样的议题不仅是社会共识，且已成为公共政策改革的重点。可政策的目标和制度的方向，如何平稳着陆取得实效，却考验着政府的智慧和勇气。 “包容性增长”概念的提出，让我们进一步厘清：体面劳动是一种较高层次的权利与分享状态，而不能简单地理解为“基本劳动权利和人身权利得到保障”。一个不被“克扣工资”的工人，只能获得廉价的劳动力报酬，没有福利和权利保障，没有相应的政治社会地位和经济话语权，谈何体面劳动？由此说，“包容性增长”是一种“权利增长”，解决的是权利贫困问题。 因此，“包容性增长”，需要打破既得利益者的阻碍，同时构建更加公平的体系，切实提高劳动者的知情权、参与权和话语权。Top 要闻点睛： 宏观政策 【第二波楼市调控组合拳挥出】 　　首套住房首付款比例调整至30%以上，第三套及以上住房贷款暂停，严控消费类贷款用于购房，外地购房禁令全国推广，房地产税由传说转向现实进而全国推广……继本月内四度出台调控新政后，楼市第二波调控之靴再度落下“系列炮弹”，从信贷到税收，从销售监管到IPO融资，几乎能想到的都有所涉及。业内人士表示，随着各部委配套细则的陆续公布，还应该有更多的超出“国十条”范围内的细节方面新政策、新措施，房地产市场将再度降温，今年第四季度，重点城市的商品住宅成交量估计将略有回落，房价上涨的动力减退。根据住建部等多部委9月29日公布的新政，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款；对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定；各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。上述5条关于房地产信贷的政策绝大部分都是“新政”，而且是全国一刀切的政策。分析认为，从上述房贷新政可以看出，本轮调控已经不再像“国十条”那样只要求房价过高城市有选择性的实行，一刀切将有利于打压投资投机性购房，尤其是外地投资投机者。值得一提的是，除了历次调控都会涉及的个贷之外，本轮调控也首度要求“消费性贷款禁止用于购买住房”，将比较有力地堵住那些通过消费贷款买房的所谓“灰色通道”。Top 【售房个税减免优惠取消，房地产税拟全国推广】 在房地产交易环节的税费方面，根据9月29日晚财政部、国税总局、住建部发布的细则，除了对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）惟一住房的，减半征收契税，并对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭惟一住房的，减按1%税率征收契税外，对出售自有住房并在一年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。对部分区域之前的个税减免政策，本次政策明确取消，避免在宏观调控大趋势下，地方个别政策被曲解为市场利好而导致购房者的盲目行为。在税费方面，新政提出要加快推进房产税改革试点