2010年4月收入分配合理化问题分析.ppt

2009年国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%。 视频：《晒工资，分好蛋糕》 按五等分法看： 基尼系数是反映居民收入差距的一个指标。最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100％的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。 九三学社在近日提交的关于优化国民收入分配结构的提案中指出，衡量贫富差距的基尼系数目前在我国已经达到0.46，远远超过国际警戒线（0.4）。 “尽管目前高收入行业也包括计算机服务业等高科技行业，但总体来看，收入水平比较高的都是像金融、电信、电力等具有垄断色彩的行业。垄断行业收入畸高是导致行业间收入差距过大的主要原因，也是引起社会非议最大的诱因。” ——国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇 2008年20个行业门类收入差距为4.77倍，有的高达10倍。据上市公司年报分析，208家国企高管与一线职工的收入差距，从2006年6.72倍扩至2008年17.95倍。 胡鞍钢“四个世界划分：深圳、上海是第一世界，已达世界高收入国家水平，占总人口的2.2%；沿海广东、浙江、江苏、辽宁等是第二世界，已达世界中等收入国家水平，占总人口21.8%；东北、华北、中部等地区是第三世界，是世界中下层次收入水平，占总人口26%；第四世界是中西部，相当于世界低收入水平，占总人口50%。” 总括说来，是国民收入的三次分配中没有解决好相关问题 总括起来，是国民收入的三次分配中没有解决好相关问题 我国再分配领域存在的四大突出问题： 我国再分配领域存在的四大突出问题： 我国再分配领域存在的四大突出问题： 两千多年前，孔夫子就曾经说过，不患寡而患不均，不患贫而患不安。前一句说的是社会财富分配的原则，后一句说的是维护社会稳定的重要性。从现代经济的角度理解，孔子所说的“均”不应该是平均分配，而是根据要素边际贡献程度对社会财富的公平分配。两千年前的圣人智慧再一次在今天闪光。 1.严重影响社会的持续而良性增长。 我国行政成本节节攀升 王致中，17岁，在贵州以背煤为生。一筐煤40公斤，从煤坑向上爬100米，然後再走1000米山路，挣1元人民币。 2.产生“马太效应”：穷者越穷，富者越富。并出现阶层复制现象。 2.产生“马太效应”：穷者越穷，富者越富。并出现阶层复制现象。 3.在利益驱动和监管不力下，容易出现公共权力联手私用的现象。 4.增加了社会不安定因素（相对剥夺感） 4.增加了社会不安定因素（相对剥夺感） 5.导致错误的价值观的形成，强化道德失范。 5.导致错误的价值观的形成，强化道德失范。 5.导致错误的价值观的形成，强化道德失范。 6. 阻碍改革的顺利进行（得益[者]越多改革越困难） 温总理在两会前夕跟网民交谈时掷地有声地指出：“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看做是政府的责任，那么，把社会财富这个‘蛋糕’分好，那就是政府的良知。” 我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。 （一）观念上：警惕经济增长主义的弊病 　 首先，各级政府通过修桥铺路用钢筋水泥堆起来了GDP。……2008年我国GDP中50%是钢筋水泥，消费被压到了35%。09年GDP中60%～70%都是钢筋水泥，消费只有25%，从而使我们成为一个消费严重不足的国家。　　第二，各级政府大力招商引资，使得中国的产能大幅扩张。2008年高达GDP的70%。而70%的产能只消费了25-35%，……从而使我们成为一个产能严重过剩的国家！ ——摘自：《朗咸平：2010年中国经济形势》 主要从两个层面抓起： 在国民收入的初次分配中，提高劳动报酬的比率。遏制“利润侵蚀工资”的现状。 在国民收入的再次分配中，通过健全税收制度、加大财政转移支付力度、加大社会公共产品投入力度、予百姓以平等的话语权等，使建立在权力公平、机会公平、规则公平上的分配公平成为改革的最终和必然结果。 此外，在国民收入的第三次分配中，通过完善慈善捐助制度和社会救灾等危机处理机制，使公民的良知成为平衡贫富的共享资源。 经济增长主义的弊端除了会把GDP作为衡量经济发展的重要的、甚至是唯一的标准，会增加资源环境负担外，也势必会绑架民生——造成经济政策和社会政策的分离，难以有效地解决公平分配问题，难以有效地解决民生问题。 因为，一旦