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河北省建设项目环境监理技术规范(试行).doc
河北省建设项目环境监理技术规范(试行)
(征求意见稿)
2014- - 发布 发布之日起实施
河北省环境保护厅 发布目 录
前言
1 总则…………………………………………………………………………………………………………………….…….….1
2 术语………………………………………………………………………………………………………………………………2
3 基本规定…………………………………………………………………………………………………………………...…4
4 环境监理机构及设施……………………………………………………………………………………..…………….6
5 环境监理工作程序…………………………………………………………………………………………………… 9
6 环境监理工作制度及工作方法………………………………………………………………………………… 12
7 环境监理实施方案…………………………………………………………………………………………………….…16
8 设计阶段环境监理……………………………………………………………………………………………………….18
9 施工阶段环境监理……………………………………………………………………………………………….………21
10 试运行阶段环境监理……………………………………………………………………………………………………27
11 环境监理月度工作报告…………………………………………………………………………………………….…29
12 环境监理工作总结报告…………………………………………………………………………………………….…29
13 环境监理资料管理………………………………………………………………………………………….……………31
附表
前 言
2012年环境保护部下发了《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》(环办【2012】5号),确定河北省为第二批建设项目环境监理试点省份。自2012年10月以来我省的环境监理工作已逐步展开,经过不断的实践积累,建设项目环境监理已经成为建设项目环评和“三同时”验收监管的重要辅助手段,逐步实现了由单一环保行政监管向行政监管与第三方监理相结合的转变,对强化建设项目全过程管理、提升环评有效性和完善性起到一定的积极作用。
为使我省项目建设过程中存在的各类环境保护问题得到及时发现、有效防范和妥善处理;确保建设项目符合国家和地方环境保护法律法规、政策、技术规范和标准要求,满足竣工环境保护验收条件;同时指导我省建设项目环境监理工作,加强和提高环境监理技术服务质量与管理水平,促进全省环境监理工作科学化、规范化,特制定本规范。
鉴于目前国家及我省均未颁布环境监理工作的相关技术规范,为了适应我省环境保护工作需要,制定本技术规范(试行版),以实现我省开展环境监理从设计阶段开始到试生产环保竣工验收为止的项目建设全过程的科学化监理。
本规范共分13章,包括:总则;术语;基本规定;项目监理机构及设施;环境监理工作程序;环境监理工作制度及工作方法;环境监理方案;设计阶段环境监理工作;施工阶段环境监理工作;试运行阶段环境监理工作;环境监理月度工作报告;环境监理工作总结报告;监理文件资料管理等内容。
本规范由河北省环境保护厅负责解释。
本规范主编单位:河北省环境开发服务中心
本规范参编单位:
1 总 则
1.1 环境监理依据有关环境保护法律法规、建设项目环境影响评价及其批复文件、环境监理合同进行。
1.2 环境监理应遵循早期介入、全过程监理的原则,在监理过程中,环境监理单位应遵循科学、公正、独立、服务的原则。
1.3 环境监理作为一种第三方咨询服务活动,其工作的主要目标是协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。
1.4 依据环境环境保护部《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》(环办【2012】5号)文件,具体实施环境监理的项目类型包括:
(1)涉及自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目;
(2)环境风险高或污染较重的建设项目,包括石化、化工、火电、农药、医药危险废物(含医疗废物)集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目;
(3)施工期环境影响较大的建设项目,包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目;
(4)环境影响评价文件批复中要求开展环境监理的其他建设项目。
1.5 规范规定了建设项目环境监理工作的基本程序、内容和范围,在监理工作中涉及的专业技术要求,应当符合相关的法律法规、标准、规范的规定。
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