【国内形势：中央领导将统领全面深化改革进程】 2.docVIP

【国内形势：中央领导将统领全面深化改革进程】 2 【国内形势：“国九条”出台保护中小投资者】 2 【国内形势：审计“全覆盖”将成为重要调控工具】 2 【国内形势：人民币兑美元中间价年内40次创新高】 3 【国内形势：截至6月底中国地方政府债务达10.9万亿元】 3 【产经动向：66.7%的中国城市手机用户选择智能手机】 3 【产经动向：11月粗钢表观消费量同比增长5.16%】 4 【产经动向：11月多晶硅进口量环比增长48.5%】 4 【国际形势：美国原油期货两个月内首次突破100美元】 4 【国际形势：2014年韩国经济增长预期下调至3.9%】 4 【经济评论：高铁为新型城镇化提供了便利】 5 【经济评论：海外矿业投资损失源于盲目投资】 5 【市场数据】 5 【国内形势：中央领导将统领全面深化改革进程】 中共中央政治局12月30日召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。小组的主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革等。此前召开的十八届三中全会决定，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。中央经济工作会议也强调，中央全面深化改革领导小组，在中共中央政治局、中共中央政治局常委会领导下工作。各地区各部门都要指定一个机构负责改革工作，主要领导同志要亲自抓。十八届三中全会结束之后，中国社科院学部委员、著名经济学家张卓元曾表示，这个改革领导小组如果是总书记当组长，可以强有力地推动改革。他还表示，改革领导小组成立后，中间应该有一个办事机构来协调与国务院、发改委的关系，由于中财办是一个非常重要的办事机构，有可能在它的基础上扩大成立一个专门的机构。从改革领导小组的职责来看，已经远远超越了经济体制改革，覆盖政治、文化、社会、生态和党建等多个领域。由习近平总书记担任全面深化改革小组的组长，显示中央将统领中国未来的全面改革，其协调能力和推动能力将会更强。返回目录 【国内形势：“国九条”出台保护中小投资者】 为加强保护中小投资者利益，国务院27日发布《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》（简称“国九条”），明确指出纠纷解决要发挥第三方机构作用，有关部门配合司法机关完善诉讼制度。并要求健全中小投资者赔偿机制，建立上市公司退市风险应对机制，完善风险救助机制。 “国九条”提出，上市公司及证券期货经营机构等应当承担投资者投诉处理的首要责任，完善投诉处理机制并公开处理流程和办理情况。至于证券监管部门要健全登记备案制度，将投诉处理情况作为衡量相关主体合规管理水平的依据，以及支持投资者与市场经营主体协商解决争议或者达成和解协议。与此同时，积极发挥第三方机构作用，支持自律组织、市场机构独立或者联合依法开展证券期货专业调解，为中小投资者提供免费服务。比如，开展证券期货仲裁服务，培养专业仲裁力量，建立调解与仲裁、诉讼的对接机制。此外，有关部门应配合司法机关完善相关侵权行为民事诉讼制度。 意见还提到，要督促违规或涉案当事人主动赔偿投资者。对上市公司违法行为负有责任的控股股东及实际控制人，应当主动、依法将其持有的公司股权及其它资产用于赔偿中小投资者。招股说明书虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏致使投资者遭受损失的，责任主体须依法赔偿投资者，中介机构也应当承担相应责任。基金管理人、托管人等未能履行勤勉尽责义务造成基金份额持有人财产损失的，应当依法赔偿。 意见同时强调，需建立上市公司退市风险应对机制以及完善风险救助机制。对因违法违规而存在退市风险的上市公司，在定期报告中应当对退市风险作专项评估，并提出应对预案。同时研究建立公开发行公司债券的偿债基金制度，在上市公司退市引入保险机制，在有关责任保险中增加退市保险附加条款。返回目录 【国内形势：审计“全覆盖”将成为重要调控工具】 日前，审计署审计长刘家义在全国审计工作会议上提出，明年要努力实现审计监督“全覆盖”，依法使所有公共资金、国有资产、国有资源都在审计监督之下，不留盲区和死角，不断增强审计的威慑力和实效性。他表示，在明年的审计工作中，审计机关突出抓好以下六个方面的审计工作：一是围绕中央决策部署和宏观调控，监督检查行政审批权清理下放、机构改革推进、政府监管职责履行等情况。二是围绕提质增效和厉行节约，重点加强对各地方、各部门“三公”经费、会议费和楼堂馆所清理情况的专项审计。三是围绕对权力运行的监督和制约，对重点地区、部门、单位及关键岗位的领导干部，任期内至少审计一次。四是围绕维护国家经济安全，跟踪存量债务的潜在风险及化解情况，跟踪金融创新、互联网金融发展、跨境资本流动趋势及相关监管情况，关注国有资本投资运营绩效，监督国有企业改制改组情况。五是围绕保