2014年法治江苏建设工作要点.docVIP

《2014年法治江苏建设工作要点》解读 2014-03-19 10:53:32　来源: 新华报业网(南京)　有0人参与 分享到 网易微博 0 易信 新浪微博 腾讯空间 人人网 有道云笔记 为治理体系和治理能力现代化提供法治保障 新华报业网讯 今年是全面深化改革和党的十八届三中全会明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的开局之年，也是法治江苏建设紧紧围绕法治中国建设的目标任务，努力构建全国法治建设先导区的关键之年。今年的法治江苏建设较往年有哪些亮点？为此，本报专访了省委政法委副书记侍鹏，请他对近日省委办公厅印发的《2014年法治江苏建设工作要点》作权威解读。 法治思维和法治能力将有新提升 增强领导干部的法治思维和法治能力，是提升依法执政水平的重要基础，对于加强党的执政能力建设，全面贯彻依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进而推动国家治理体系和治理能力现代化，具有重大而深远的意义。党的十八大报告明确提出，要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用；提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”十八届三中全会《决定》也强调，“加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。”侍鹏认为，法治思维强调思维方式要符合法治的理念、精神、原则和逻辑，着眼于思想；法治方式强调各种措施、方式、方法和行为要符合法的规定，立足于行动。领导干部提高运用法治思维和法治方式能力，必须切实尊重宪法和法律的权威，树立遇到问题找法的思维方式，养成解决问题用法的工作方式。 贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面落实依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的总要求，大力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，既是深化法治江苏的客观需要，也是加强执政能力建设的迫切任务。充分体现中央的决策部署，是今年法治江苏建设的首要任务。为此，今年的《要点》在第一部分就把“提高领导干部运用法治思维和方式推动工作、解决问题的能力”作为“增强依法执政意识和能力”的重要途径。并明确要把“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”纳入各级党校(行政学院)学习和培训的必修课程。“推动领导干部任职法律考试、述职述法等制度”，同时把“能不能依法办事、遵守法律”作为考察识别干部的重要标准。 法治政府建设水平将有新跨越 “提高社会治理水平，必须建设法治政府，从而实现政府的有效治理，不断增强政府的执行力与公信力。”侍鹏说，我省今年将从深化行政管理体制改革、进一步改革完善行政执法体制、预防和依法化解行政争议三个方面入手，着力推进法治政府建设水平再上新台阶。 在建设法治政府进程中，江苏省主动适应市场在资源配置中起决定作用的要求，加快政府职能转变。《要点》明确“推动政府进一步简政放权，减少和下放行政审批事项”，“扩大政府购买服务，完善政务服务体系，规范公共服务功能，形成政府服务热线与网上审批、服务大厅三位一体联动互补格局”；“加快建设省级政务服务中心，积极探索政务中心与公共资源交易中心一体化模式，构建综合高效的政务服务平台，所有面向社会服务的政府部门以及公共事业领域都要实现办事项目有关信息的充分告知。”同时，“减少行政执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域基层执法力量”，“探索建立行政执法人员资格等级制度”。为预防和化解行政争议，将“逐步在县级以上政府设立行政复议委员会，推进行政复议受理环节下移，扩大行政服务中心和乡镇、街道设立受理点(窗口)覆盖面。” 法治促进社会公平正义将有新作为 在今年初召开的中央政法工作会议上，习近平总书记强调“要把促进社会公平正义作为政法工作的核心价值追求。”侍鹏认为，这一重要论述，既赋予了政法工作新的内涵，也对政法工作提出了新的要求。这就要求各级政法机关把促进社会公平正义的核心价值追求贯穿于政法工作全过程，体现在处理的每一项工作和办理的每一起案件中，以严格执法、公正司法的实际行动，肩负起维护社会公平正义的神圣使命，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。 原标题:《2014年法治江苏建设工作要点》解读 侍鹏进一步分析说，社会治理应有助于实现社会公平正义，努力营造公平的社会环境、促进形成正义的社会制度。同时，公平正义也是政法工作的生命线。因此，今年的《要点》着重在稳步推进司法体制改革、深化执法规范化建设，以及切实解决影响公正司法的突出问题上下功夫。《要点》提出“积极探索建立知识产权专门法院、审判权机制改革、环境资源类行政案件相对集中管辖等项改革”。同时明确，“召开全省公正司法经验交流会，出台加强执法规范化建设指导意见，启动新一轮执法巡视工作”；“统一把握轻微刑事案件和职务犯罪案件的执法尺度，避免同