洛阳威海城市建设经验.doc

洛阳、威海城市建设经验的思考 2007年11月14日15:01?? ?【字号?大?中?小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错 E-mail推荐:?? 　　为学习借鉴外地城市建设的先进经验，推进我市城市建设，我随考察组赴河南洛阳、山东威海等地对城市建设工作进行了学习考察。　　一、河南洛阳和山东威海城市建设的基本情况及主要做法　　洛阳市地处河南省西部，属副省级市，辖9县6区、640万人，总面积1.5万平方公里，是国务院首批公布的历史文化名城和著名古都。近年来，洛阳市以创建中西部地区最佳人居环境城市为目标，不断加大城市建设力度，城市面貌发生了显著变化。一是改造老城区。实施城市绿化、亮化、净化、美化和畅通工程，集中建设7路5桥1园和3项公益设施，整治3个景点，改造城市进出口道路和市区路网，兴建了洛河风景旅游区和城市供水、污水处理、管道煤气、集中供热等公共设施，城市综合服务功能和形象品味明显提升。二是建设新城区。跨过洛河，规划建设了洛阳新区。目前，洛阳城市建成面积达105平方公里，市区道路总长近300公里，建成区绿化覆盖率达37%，人均公共绿地7平方米，牡丹广场、洛浦公园、青年宫广场、中亚广场等公共绿地成为城市的亮丽风景，人居环境明显改善，先后被评为“中国优秀旅游城市”、“全国最佳魅力城市”和“国家园林城市”。　　威海市地处山东半岛最东端，三面环海，总面积5698平方公里，海岸线长985.9公里，是中国海岸线最长的地级市，近3年来市区空气质量达到一级的天数40%以上，地表水合格率、饮用水达标率100%，森林覆盖率36.9%。近年来，威海市立足环境优势，突出海滨特色，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，精心塑造人居城市，先后被评为?“国家卫生城市”、?“中国优秀旅游城市”、“中国十佳宜居城市”和“全国绿化模范城市”。以旅游度假业为主导的城市经济蓬勃发展，目前已建成旅游景区（点）80多处，其中国家级风景名胜区2处、省级3处，刘公岛、成山头、圣经山、赤山法华院、鱼村民俗等300多条精品旅游线路吸引着全世界游客的眼球。全市现有各类宾馆、饭店、餐馆1000多家，旅游涉外饭店61家，旅行社65家，其中国际社4家，国内社61家，旅游从业人员达4万多人，集“行、游、住、食、购、娱”为一体的旅游配套服务日臻完善。　　二、值得学习和借鉴的城市建设经验　　结合我市实际，借鉴洛阳、威海城市建设经验，我认为安康城市建设应做好以下几方面的工作：　　（一）立足区位优势，明确城市定位。安康位于川、渝、鄂、秦四省（市）接壤地区，是连接西南、西北和华南的重要交通枢纽，具有优美的自然风光和优良的生态环境。因此，应该按照建设绿色生态园林城市和优秀旅游城市的目标和“提升江南、重心北移”建设思路，?在抓好江南旧城街景道路改造、环卫绿化设施建设、传统民居保护、广场公园建设的同时，要积极开发江北，突出抓好金融商贸、区级行政中心、中高档住宅和工业园区、第三产业聚集区、大学园区、仓储运输等方面的新区建设，使安康城区形成集山水风光、人文景观、休闲度假为一体，?“一桥两岸、南北互动、四桥相连、组团分布、环道串联、瀛湖碧水、香溪洞天”和“一城三区、六大功能、多带一圈”的城市格局，既体现历史品位，又充满现代气息。　　（二）坚持科学发展，完善城市规划。在完善、实施好《城市总体规划》、《土地利用规划》的同时，按照城市建设的需要，进一步修订完善具体的专业或专项规划。本着“不求最大，力求最佳、最精、最美、最特”的思路，对城市的一山一水、一城一街、一路一桥、一楼一舍、一花一草精心规划、精心设计，体现城市建设的精巧性、雅致性，做到合理布局，避免“雷同建设”、“重复建设”。?把群众的满意度、便利度、舒适度作为城建工作的重要标准，把绿化作为城市建设的重点，建设好山、水、园、林、路，注重环境协调，深入挖掘文化和历史底蕴，塑造个性鲜明、文脉清晰、底蕴深厚的现代化城市。科学划定禁止开发、有限开发区域，为后续发展留出足够的空间。　　（三）完善城市功能，提升城市品位。一是搞好城市路网建设。重点抓好景观大道、南环东路、香溪大道和开发片区内的道路建设以及东胡、桥西广场、双城广场、江南城堤公园、兴安公园、奠安塔公路、大桥路、金州路、解放路、巴山路的综合改造，打通市区所有“卡脖子路”，取缔各主要街道的临时农贸市场，疏通城市道路。二是搞好园林绿化建设。重点抓好城郊结合部、沿江环城带、城区裸露山体和道路、单位小区以及庭院的绿化工程，营造“抬头见绿、低头见花、出门见树、回家观景”的园林环境。三是搞好公共设施建设。加快城市供水、污水处理和垃圾处理设施建设，在市郊建设城市垃圾分捡、贮放?、转运中心。四是搞好文化旅游建设。抓好香溪洞风景区——金堂寺宗教旅游区——牛蹄岭战斗遗址——黄