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公文写作 第四章 命令、决定、意见
命令决定意见 一、命令 1、定义:法定的 领导机关or领导人 对下级发布的一种具有 强制性 领导性 指挥性 的公文。 2、主要使用范围:发布行政法规和重要规章 采取重大强制性措施 奖励有关人员 撤销下级机关适当的决定 等 3、有权使用命令的机关 全国人民代表大会的常务委员会、委员长 国家主席 国务院、国务院总理 国务院各部委及其部长、主任 地方各级人民政府和各级人民代表大会 4、最常用的命令类型 任免令:任免国家行政机关的负责人 公布令:公布法律法规 行政令:实施重大强制性措施 嘉奖令:奖励有突出贡献的人员或集体 5、结构(例) 文头:标题+编号 正文: 结尾:发文人签名+发文日期 6、写法 (1)标题: 《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》 (发令机关+主要内容+文种) 《中华人民共和国主席令》 (发令机关名称or发令人身份+文种) (2)正文:特点:内容简短 (3)结尾:由和单位负责执行 从何时起负责执行 等 7、注意 (1)是最具有强制性的公文文种, 必须经法定代表人签署。 (2)NO:党的机关 企事业单位 人民团体 二、决定(指令性 下行文) 1、定义:对重大事项or重大行动做出安排 奖惩有关单位及人员 变更or撤销下级机关不适当的决定事项 的公文 2、适用范围:行政机关、企事业单位、人民团体 (凡是有立法权+决策权的,均可使用) 3、特点:决策性:体现领导机关的 指挥意志 处理意图 政治倾向 制约性:体现对决策内容的不可动摇性 要求下级机关必须遵照执行 4、类型:安排性决定:着眼于工作部署。 奖惩性决定:分类:奖励决定 惩戒决定 变更性决定: 5、结构:标题+主送机关+正文(+附件)+落款+成文日期 6、写法:标题:发文机关+事由+文种 正文:发文缘由:写明发文意义、根据、背景。 决定事项:定义中的2点 结尾:提出要求 决定实施日期 本世纪头二十年,是我国全面建设小康社会的关键时期。深入贯彻落实科学发展观,走中国特色新型工业化道路,加快创新型国家建设,对高技术产业化工作提出了更高的要求和更重要的任务。我们要进一步加强推进自主创新成果产业化工作,促进高技术产业发展和传统产业优化升级,为推动经济社会又好又快发展,夺取全面建设小康社会新胜利做出更大的贡献。??? 附件:一、国家高技术产业化十年成就奖名单 二、国家高技术产业化先进工作者名单 国家发展改革委 二〇〇八年九月十四日? 三、意见 1、定义:对 重要问题 提出见解和处理办法的公文 (只有“重要问题”,才可以使用“意见”) 发文机关:上级机关:表明主张,做出计划
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