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学习型党组织建设的意义、任务和举措 齐齐哈尔大学党委书记、教授 邓?福?庆 　　党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务，鲜明地提到全党的面前。建设马克思主义学习型政党，是我们党适应时代发展要求，不断提高领导水平和执政水平,引领民族复兴伟业的重大战略任务。各级党组织是党的有机组成部分,建设学习型政党必须以建设学习型党组织为基础。学习型党组织是充满生机活力、富有创新精神的组织，学习型党组织建设是党的建设的一个重大创新,以改革创新精神推进学习型党组织建设是增强效果、提高质量的重要保证。 　　一、学习型党组织建设的重要性和必要性?——?中国共产党的历史方位及建设学习型政党任务的提出党的历史方位，就是党在一定历史时期的实际定位。我们讲一切从实际出发，对中国共产党来说，就是一切从党的历史方位出发；我们主张实事求是，就是主张根据党的历史方位所确定并推进的党的事业来探求规律。没有对这个“实际”、“实事”的准确把握和科学分析，就没有共产党的正确理论和政策，就没有共产党的发展和壮大，也就没有执政的机会和执政地位的巩固。只有科学判断党的历史方位，才能做到既不割断历史，又不迷失方向；既不落后于时代，又不超越阶段，才能科学制定和正确执行党的路线方针政策，使中国共产党不断从胜利走向新的胜利。 中国共产党所处的历史方位的时代特征可从四个方面加以分析。 1.内向分析—从党所领导的经济社会现状看，建设学习型政党是我们党提高执政能力的需要 从内向的党所领导的国内经济社会现实情况看，领导改革开放和现代化建设的中国共产党，处在中国社会“黄金发展期”和“矛盾凸显期”并存、用科学发展观统领经济社会发展全局、构建社会主义和谐社会的领导核心的法定位置，客观要求重新学习、革新思维、创新行动、提高破解社会难题和矛盾的本领，让改革开放的成果惠及所有人民群众。 党的执政能力，包括驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力等。这些能力，都需要通过艰辛的学习和实践锻炼才能获得。但在一些地区和部门，有的党员和干部缺乏全局眼光，缺乏战略思维，只考虑本地区、本部门、本单位的利益，而忽视整体利益；有的党员和干部只考虑眼前利益，而忽视长远利益；有的党员和干部因循守旧，表现出明显的“路径依赖”以及面对复杂局面束手无策；等等。这些都是执政能力缺乏的表现。因此，党员和领导干部要通过学习掌握马克思主义基本原理，运用马克思主义的立场、观点、方法，来提高科学判断形势的能力；通过学习领导科学知识和管理学知识，来养成战略思维和辩证思维的习惯，以提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力；通过学习现代经济学的基本知识,了解市场经济的运行规律，来提高驾驭社会主义市场经济的能力；通过学习各种法律法规，来运用法律的手段解决现实问题。 2.横向分析—从党所处的外部世界环境看，建设学习型政党是我们党提高驾驭世界潮流能力的需要 从横向的党所处的外部世界环境看，团结和带领中国13亿人民进行社会主义现代化建设的中国共产党，处在世界多极化、经济全球化、社会信息化、政党政治普遍化、国际关系民主化的风云变幻的世界环境之中的大党位置，需要学习和借鉴世界上一切优秀文明成果，为维护和平与促进发展做出负责任的大国的应有贡献。 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化，政治环境变幻莫测，国际力量对比出现新态势，中国对外交往日渐增多，同国外政党间的交流互动不断增加，正确处理好国际事务已成为我们党所面临的一个重大课题。同时，经济全球化深入发展，世界产业链进入了一个新的调整与升级时期，我国不能错失机遇。科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，我们必须认真对待；全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量日趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战，我们必须抓住机遇。因此，面对日趋复杂的国际形势，我们党必须加紧学习，培养一批具有世界眼光、战略思维，通晓经济社会发展规律和金融、法律、科技、管理等专业知识的治国理政的人才，才能破解时代发展给我们提出的各种新问题。 3.纵向分析——从党自身建设的当代节点看，建设学习型政党是我们党永葆先进性的需要 从纵向的党自身所经历的到目前的时间节点看，历经革命、建设和改革80多年历史特别是50多年执政历史的中国共产党，处在以党的执政能力建设为重点的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设得到全面加强，但与新形势新任务和广大人民群众的要求相比还有很大差距的执政位置，已经到了人人学习、时时学习、处处学习、更新管理、整体性提高执政能力、巩固执政地位的关键时期。 中国共产党是一个有着七千多万党员的大党。作为一个大党，有的党员虽然组织上入了党，但思想上并没有完全入党。同时，社