电网建设项目工程造价管理与控制探讨.pdfVIP

2011 NO.22 中国新技术新产品 China New Technologies and Products 财经与管理 电网建设项目工程造价管理与控制探讨 张克非 （河南送变电建设公司，河南 郑州 450051） 摘 要： 文章主要探讨了电网建设项目的工程造价管理与控制措施，分别从规划、可行性研究、设计、招投标和合同、以及施工等五方 面来具体分析如何加强电网建设的工程造价控制。 关键词：电网建设；限额设计；造价管理 中图分类号： 文献标识码： F0 A 1 做好电网规划 程设想。主要包括：电气主接线及主要电气设 理。落实招标、评标、定标三分离的原则，规范 电网规划既是国家总体发展规划的一部 备选择、电气布置、站区总体规划和总布置、建 招投标和物资采购环节的各种收费，对发现的 分，也是电力系统规划的重要组成部分。电网 筑规模及结构设想、供排水系统、采暖通风和 严重问题将进行通报，对招投标中的违法行为 建设投资巨大，大量的规划产生的待建项目， 空气调节系统、火灾探测报警与消防系统等。 及时查处。 往往由于投资预算的限制，而得不到落实。许 其五，线路路径选择。依据变电站进出线位置、 5 施工环节的造价控制 多电网项目常由于规划决策失误导致巨大的 方向、电力网络结构、输电容量、电压等级、回 建设单位应加强施工阶段的工程造价控 经济损失，不仅浪费了有限的投资，还失去了 路数、线路起止点及中间落点的位置和远近期 制管理，使实际投入资金不超过合同价。在施 电网建设项目的有效投资回报。规划的浪费是 过渡方案确定线路路径，应列出2-3 个路径方 工阶段，应从以下几个方面做好造价控制管 最大的浪费，规划的节约是最大的节约，因此， 案作技术经济对比分析来选择。其六，大跨越 理。 为了有效地控制电网工程的造价，就应从规划 点选择及工程设想。包括：介绍跨越点位置概 5.1 严格控制工程变更。工程变更是造成 阶段具有长远的战略思想，从经济角度和工程 况、工程地质、工程水文条件及防洪影响评价 工程造价上升的一个重要因素。发生工程变更 角度进行综合分析。 情况，以及各方案对电信线路和无线电台站的 时，业主和相关单位都要严格按照相关要求和 要建设强大的国家电网，就应从全局出 影响、林木砍伐和拆迁简要情况及环境保护情 程序操作，任何变更都要有设计单位的通知 发，用国家电网规划指导区域电网规划，根据 况；确定跨越方式、塔高、塔头布置、导地线形 单，并由监理工程师确认并签发才能生效，杜 地方电力负荷的需求进行整体布局。电网规划 式、防雷、接地方案等内容；说明铁塔材质及主 绝变更的随意性和主观性。 应优化结构，使其具有良好的供电可靠性，并 要材料耗量，工程量及投资估算。 5.2 加强结算资料管理。业主要结合相应 且尽可能地降低输电电能损失，保证能安全地 3 设计阶段对工程造价的控制 的合同条款、监理审核的工程量、设计单位或 回收投资成本。全网在整体上要有良好的容载 电网建设项目设计阶段的造价控制和管 有咨询单位编制工程预算、承包商的资金使用 比、主变容量与配变容量比、各电压等级的线 理是电网建设造价控制的关键环节，一个良好 计划等具体资料来进行结算。还应对各种变更 路长度比。电网规划主要包括以下内容：第一， 的设计既要能满足工作要求又能节省投资造 费用进行严格审查，加大签证等资料的审核力 预测未来的电源规划和负荷变化趋势，以及电 价。因此，设计人员一定要做好本阶段的工作， 度。 力市场情况和电价水平；第二，对各种规划方 具体可从以下几个方面来完成。 5.3 加强结算程序管理。监理首先对承包 案的分析和筛选，选出规划方案；第三，进行风 3.1 推行限额设计。推行限额设计有利于 商上报的工程量进行审核，再由业主