秦代漕运初探.pdfVIP

①亲戚．涛也， ．e噜逼髫‘ 中圈 中国经济 史研 究2000年第 4期 {【L}^cI1，- 秦代漕运初探 — — — — 一 F7 ， ； ‘ ‘ ， J 内容提要 ：漕运是 中国历史特有 的一种现象，起j幕于先秦 ．消失于清未 ．贯穿于整 个封建社会 。对于研 究中国社会的政治、经济、军事．都有重要的意义。秦代漕运主 要是 为军事征战服务的，特别是 西北、西南地 区的用兵，耗粮 巨大，因此 ，秦政府重视 道路 的修建和粮仓的管理 ．以保证粮食克足而有效地运送。漕运 的粮食 来 自关东和 巴蜀两太产粮 区，采用陆路和水运相结合 的方式 ．所 需劳动力则是征发 民众 ，成 了人 民的沉重负担 ，也导致 了秦王朝的灭亡。 关键词 ：秦 漕运 漕运 ，《说文解字》云 ：“漕 ．水转谷也”。因此 ．从严格意义上说 ，漕运仅 限于水路运输。本 文所论及 的漕运 ，取其广 义范 围而言 ．即包括 水运 和 陆运 两部 分 。与后代 所说 的漕运 略有 区 别 ，这是 首先 需要 说明的。漕运 是 中国历史上特有 的一种现象 ，指封 建王朝通 过漕运 向其统治 中心 的京城或边 境地 区大规模运输 粮 草的一种 制度 。漕运起源 于先秦 ，消失于清 末 ，贯穿 了整 个封建社会 ，历时 2000余 年。漕运在历代王朝 的经济 中 占有 相 当重要 的地位。 《明史 ·食货 志》言 ：“转输 者 ．国之大计 ”。漕运 的兴衰 ，反 映 了王朝 的强弱。所 以 ，漕运 的研究对 于探 讨 中 国封建社会 的政治、经济 、军事等 ，无疑具有重要 的意义 。秦朝享 国短柞 ，仅 15年即亡 ，有关秦 代漕运 的资料 ．史书记载极少 ，故而对这一问题 的研究 尚不多见 。本文试图对秦代 的漕运及其 相关 问题作一综合考察 ，意在抛砖 引玉 ，以期 引起有关专家学者 的重视 。 一 、 先秦 时期漕运 的萌芽 夏商周三代虽然号称 “溥天之下 ．莫非王土 ；率土之滨 ，莫非王 臣”，其实 ，天子所控制 的仅 为方 圆数 百里的王畿 ，王畿之外 则是所谓 的 “五服”，天子用 以分封 自己的亲戚 、重 臣 ．或者是对 少数 民族 的羁麝 。这些诸侯小国分土而治 ，称为 臣服之邦或受封之 国。它们与 中央政府 的关 系相 当松驰 ．仅保持名义上 的进贡关系 。进贡 的货物从 四面八方转输 到 中央 。 《诗经 ·大 明》记 载周文王 “亲迎于渭 ，造舟为粱”。渭水 中既有舟船 ．说 明用 于水运 。周公 营建 洛邑为东都 ，是 因为洛 阳居天下之 中，道里均等 ，四方贡赋集 中洛阳．利用渭河水道 ，转运至镐京 。 《史记 ·货殖 列传》中列举 了全 国各地 的贡 品 从某种意义上说 ，这种进贡和后代 的漕运性质不 同。进贡的 物 品主要是供 统治者个人享乐 ，并且进 贡也未形成 一定 的制度 ，并没有财政上 的意义 。当中央 政府 衰弱之 际 ．进 贡也就 随之 中止 了 春秋战 国时期 ，诸侯争霸 ，天子 的地位名存实亡 ，即孔子所说 的 “礼乐征伐 自诸侯 出”。各 诸侯 国形成 了独 立 的经济圈 ，中央政 府对各地 的经济缺 乏严密 的控制 ，加 之交通 落后 ，人烟稀 · l14 - 少 ，因此 ，没有 出现 中央对各地财赋 的经常性 、大规模 的征运现象。虽然如此 ，各地 间还是 出现 相互调运粮食 的事件 ，主要 目的有二 ：一是恤 灾 ；二是馈兵 。关 于第一点 ，最著名 的例 于是秦 国向晋国输送 粮食 的 “沉 舟 之役 ”。僖 公十三年 (公元 前 648年)，晋 国遇 到饥 荒 ，请求