立体化提升人力资源素质——澳门人力资源培训的回顾与展望.pdfVIP

广东技术师范学院学报 (职业教育) 2012年第 1期 JournalofGuangdongPolytechnicNormalUniversity No．1，2(I12 立体化提升人力资源素质 澳门人力资源培训的回顾与展望 孙家雄 孔令彪 李蔼伦 (澳门生产力暨科技转移中心，澳门 999078) 摘 要：国家 “十二五”规划明确了澳门作为 “世界旅游休闲中心”的发展定位，连 同“粤澳合作框架协议”及 “横琴开 发 ”等区域合作项 目亦为澳门的经济适度多元化策略开辟 了更大的发展空间。基于此 。人力资源的素质必须加快提升至区 域及国际认可水平。立体化的人力资源素质提升政策将分别透过职业培训的横向多元，专业进修的垂直多元，以及核心技 能培训去促进本地居民就业及向上流动，让个人及企业 ／机构均能更有效地参与经济发展所带来的机遇。 关键词：人力资源；职业培训；专业发展持续进修；终生学习 中图分类号 ：F272．92 文献标识码 ：A 文章编号：1672—402X(2012)01一O033—04 澳门位于南中国海沿岸的一个小渔村，自16世纪中 济亦出现了较大的起伏 ，例如 ：亚洲金融风暴 、非典型肺 叶被葡萄牙 占领以来．一直是一个不大发展得起来的小 炎(SAILS沙士)和国际金融危机等，劳动市场亦受到严重 市镇。直至 1999年 12月20日，中、葡两国透过联合声明 的影响。 的发表 ，澳 门得以顺利回归祖 国，实行一国两制 、澳人治 表 1 澳门社会经济变动情况 澳及高度 自治。 项 目 2001韭 2011正 变动％ 一 、 澳门总体经济概况 本地生产总值GDP 65．4亿美元 365．1亿美元 +458．5 政府固定资本形成总额 1．1亿美元 l1．4亿美元 +931．8 外来直接投资累计总额 22 136．3亿美元 回归后的澳门，在中央政府政策的大力支持下 ，由一 ． 0亿美元 (2010年) +520．4 个 回归前连续四年经济实质负增长的地区．到回归 12年 第三产业 占GDP比率 87 92．6％ ． 1％ (2010年) +5．5百分点 后一变成为本地生产总值达 365．1亿美元(下同)，较 l0年 资料来源：统计暨普查局网页 前增长了4．6倍的一个经济高速增长的世界博彩中心。白 2002年开放幸运博彩经营权后，营商环境不断优化 ，外来 投资持续增加 ，加上内地 “个人游”政策的范围逐步扩 二、澳 门劳动市场概况 大，来澳旅客不断增加 ，使旅游博彩及其他相关服务业 得以迅速发展。幸运博彩毛收入由2001年的22．6亿美 经济的快速发展促使劳动市场对无论在横向或垂直 元升至2011年的334．8亿美元 ，并有力推动本地生产总 方面的人力资源需求不断增加。在横向方面，澳门的人 口 值 的实质增长持续上升 ，2011年 的实质增长率为 基数小，产业多元化发展不足，行业缺人情况相对严重 ， 20．7％，总额达到 365．1亿美元 ，较 2001年的65．4亿美 为了补充本地人力资源的缺乏或不足。支持各行业的持